ISSB публикует Проект для консультаций с предложением целевых изменений в IFRS S2 по раскрытию информации о выбросах парниковых газов

Поскольку подготовители начали применять IFRS S2 на практике, обратная связь по ранней реализации привела к узконаправленным изменениям. ISSB теперь рассматривает ключевые проблемы раскрытия информации, предлагая поправки, касающиеся выбросов Объема 3, систем классификации и совместимости с юрисдикциями.

28 апреля 2025 года Международный совет по стандартам устойчивого развития (ISSB) опубликовал Проект для консультаций (ISSB/ED/2025/1), предлагающий целевые поправки к IFRS S2 по климатическому раскрытию информации. Эти поправки направлены на поддержку организаций при внедрении IFRS S2 путем уточнения существующих требований и введения послаблений, особенно в части измерения и раскрытия данных о выбросах парниковых газов (ПГ). Призываем к публичным комментариям по Проекту до 27 июня 2025 года.

Контекст и цели

ISSB выпустил IFRS S2 в июне 2023 года с целью обеспечения последовательного, сопоставимого и проверяемого раскрытия информации, связанной с климатом. В ходе начальной фазы применения возникли практические сложности, особенно в части раскрытия выбросов по Категории 15 Объема 3, использования систем отраслевой классификации и юрисдикционных требований к методологиям измерения ПГ и значениям потенциала глобального потепления (GWP). Эти сложности связаны с несоответствиями между ожиданиями в раскрытии и операционной практикой, особенно касающихся атрибуции и измерения выбросов Объема 3, связанных с комплексными финансовыми инструментами.

Предлагаемые поправки направлены на решение этих проблем без ущерба для достоверности и сопоставимости раскрываемой информации. Важно, что все предлагаемые послабления являются добровольными, обеспечивая гибкость для организаций и юрисдикций без ущерба для соответствия Стандартам раскрытия информации по устойчивому развитию IFRS (Обоснование поправок к раскрытию данных о выбросах парниковых газов, 2025).

Ключевые предлагаемые поправки

Выбросы парниковых газов по Категории 15 Объема 3

ISSB предлагает изменить IFRS S2, чтобы разрешить организациям ограничить измерение и раскрытие выбросов ПГ по Категории 15 Объема 3 только теми выбросами, которые определяются как «финансируемые выбросы» — то есть выбросами, приписываемыми кредитам и инвестициям, направленным компанией на инвестиционные объекты или контрагентов. Это предложенное послабление явно позволит исключать выбросы, связанные с деривативами, инвестиционным банкингом (способствующие выбросы) и страховым и перестраховочным андеррайтингом (выбросы, связанные со страхованием).

Организации, которые решат применить данное послабление, должны будут:

• Раскрыть объем исключенных деривативов и предоставить объяснение, что считается деривативом.
• Раскрыть объем иных финансовых операций, исключенных из раскрытия выбросов ПГ по Категории 15 Объема 3.

Данное разъяснение предназначено для приведения пункта 29(a)(i)(3) стандарта IFRS S2 в соответствие с изначально предполагаемым применением стандарта, отражённым в оригинальной Основаниях для выводов по IFRS S2 (2023). В частности, оно направлено на устранение несоответствий в отношении учета производных финансовых инструментов, опосредованных выбросов и выбросов, связанных со страхованием, в раскрытиях по Категории 15 Области 3, тем самым снижая неопределённость и способствуя последовательной практике внедрения.

Использование отраслевых классификационных стандартов

Изначально IFRS S2 требовал использования Global Industry Classification Standard (GICS) для разложения финансируемых выбросов по отраслям. Признавая оперативные и правовые сложности, связанные с этим, предлагаемые поправки предусматривают:

• Разрешение субъектам, не использующим GICS во внутренней практике, применять альтернативную классификационную систему, предусмотренную на уровне юрисдикции либо выбранную самим субъектом.
• Обязательность раскрытия используемой классификационной системы и, если это не GICS, предоставления объяснения причин выбора.

Эта мера направлена на сокращение дублирования отчетности и связанных с этим затрат, особенно для субъектов, подпадающих под альтернативные нормативные рамки.

Методики измерения выбросов парниковых газов

Согласно действующим требованиям IFRS S2, субъекты должны измерять выбросы ПГ с использованием Greenhouse Gas Protocol Corporate Standard, если иное не предписано органами юрисдикции. Поправки уточняют, что:

• Субъекты могут применять альтернативные методики, предписанные на уровне юрисдикции, для отдельных частей своей деятельности, а не только для всей организации в целом.
• Это уточнение особенно актуально для многонациональных компаний, работающих в различных нормативных режимах.

Значения потенциала глобального потепления (GWP)

Аналогично, Текст для обсуждения предлагает разрешить субъектам использовать альтернативные значения GWP, если это требует орган юрисдикции, даже если они отличаются от последних оценок Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). Значения GWP — это коэффициенты, измеряющие влияние различных парниковых газов на глобальное потепление за определённый временной период, обычно 100 лет, конвертирующие их в общую единицу — эквивалент углекислого газа (CO2e). Предоставляемая льгота позволяет субъектам применять предписанные юрисдикцией значения GWP как для всей деятельности, так и для её отдельных частей в зависимости от регуляторных требований.

Последствия для субъектов

Предлагаемые поправки стремятся сбалансировать потребность в высококачественных раскрытиях, полезных для принятия решений, с практическими трудностями реализации, с которыми сталкиваются готовящие отчеты. Предоставляя целевые льготы, ISSB стремится:

• Сократить затраты на соответствие требованиям и дублирование отчетности.
• Повысить ясность и последовательность в отчетности по выбросам ПГ в области 3.
• Содействовать более широкому принятию IFRS S2 в различных юрисдикциях с разным нормативным ландшафтом.

Субъектам, рассматривающим применение этих поправок, необходимо оценить:

• Объем и влияние выбросов, исключенных в рамках смягчения категории 15 области 3.
• Влияние на сопоставимость использования альтернативных отраслевых классификаций.
• Обязательства по раскрытию информации, вытекающие из применения юрисдикционных смягчений.

Заключение

Предлагаемые ISSB поправки к IFRS S2 представляют собой прагматичный и целенаправленный ответ на проблемы, выявленные в ходе первоначального применения стандарта, направленный на повышение практичности раскрытий, связанных с климатом, без ущерба для качества или сопоставимости. Заинтересованные стороны призываются ознакомиться с проектом документа для общественного обсуждения и направить комментарии до 27 июня 2025 года, чтобы внести вклад в совершенствование стандартов отчетности по устойчивому развитию.