EY выделяет ключевые последствия технических рекомендаций EFRAG по упрощенным ESRS

Текущая корректировка Европейских стандартов отчетности по устойчивому развитию привлекает значительное внимание как подготовителей, так и пользователей отчетов об устойчивом развитии. На этом фоне EY опубликовала свою оценку технических рекомендаций EFRAG по упрощенным ESRS, выделяя практические последствия предлагаемых изменений.

Январский выпуск 2026 года EU Sustainability Developments, опубликованный EY, рассматривает технические рекомендации, представленные EFRAG по упрощению ESRS Set 1. Публикация сосредоточена на сути предлагаемых изменений и общем направлении изменений, помещая технические рекомендации в контекст первого пакета упрощений Omnibus.

Пересмотренные стандарты следуют формальному установленному порядку, включая общественное консультирование, информационные мероприятия и полевые тестирования, и были окончательно утверждены до представления технических рекомендаций в Европейскую комиссию (EC) в начале декабря 2025 года.

Направление и масштаб предлагаемых корректировок

Пересмотренные ESRS, предложенные в технических рекомендациях, остаются в рамках существующей архитектуры ESRS Set 1. Каркас по-прежнему состоит из 2 общих стандартов и 10 тематических стандартов, охватывающих те же темы устойчивого развития и области раскрытия информации. Новые темы отчетности не вводятся. Вместо этого пересмотр акцентирован на оптимизации требований, повышении ясности и улучшении удобства использования как самих стандартов, так и итоговых отчетов по устойчивому развитию.

EY подчеркивает, что такой подход отражает перекалибровку формы выражения и структуры требований, а не изменение фундаментальной архитектуры, при этом значительно влияя на применение принципов материальности, пропорциональности и профессионального суждения на практике. Принцип двойной материальности, общий охват раскрываемой информации и связь с финансовой отчетностью сохраняются.

Сокращение точек данных и структурное упрощение

Основным элементом, на который обращает внимание EY, является масштаб сокращения точек данных, достигнутого благодаря техническим рекомендациям. Обязательные точки данных сокращены на 61%, тогда как все добровольные точки данных удалены. EY отмечает, что это сокращение обусловлено главным образом переходом от очень детализированных повествовательных раскрытий к более принципиальному подходу.

Требования к раскрытию сведений консолидированы в основном тексте стандартов, в то время как требования к применению размещены непосредственно под каждым требованием. Это структурное изменение направлено на поддержку единообразной интерпретации и снижение необходимости переключаться между различными частями стандартов при подготовке отчетов по устойчивому развитию.

Читаемость, презентация и взаимосвязь

EY обращает внимание на повышение гибкости в представлении информации об устойчивом развитии. Технические рекомендации позволяют субъектам включать исполнительные резюме, использовать приложения и применять более широкое профессиональное суждение при агрегировании и дезагрегировании, при условии, что существенная информация не скрывается.

В то же время, EY подчёркивает, что взаимосвязь остаётся основным требованием. Пересмотренные стандарты продолжают акцентировать внимание на внутренней взаимосвязи в рамках отчёта по устойчивому развитию, а также на обязательных перекрестных ссылках с финансовой отчётностью, укрепляя согласованность между отчётностью по устойчивому развитию и финансовой отчётностью.

Уточнения в сквозных стандартах

Публикация EY выделяет несколько уточнений, введённых в ESRS 1 и ESRS 2, многие из которых дополнительно раскрываются в сопутствующем комментарии How we see it. Эти уточнения включают явное формулирование справедливого представления как основной цели отчёта по устойчивому развитию и более заметную роль материальности информации в качестве фильтра для определения объёма раскрываемой информации.

EY подчёркивает, что справедливое представление предполагается оценивать на уровне отчёта по устойчивому развитию в целом, а не на уровне отдельных данных. В этом контексте раскрытия, специфичные для организации, рассматриваются как механизм обеспечения достоверного отражения существенных воздействий, рисков и возможностей там, где стандартизированных раскрытий может быть недостаточно.

EY также обращает внимание на упрощённый подход к оценке двойной материальности, включая возможность применения нисходящего подхода, когда выводы о материальности очевидны из стратегии, бизнес-модели, секторов и географий деятельности организации. Анализ How we see it отмечает явный сдвиг в акцентах с процедурной полноты на результат оценки с более сильным фокусом на релевантность, пропорциональность и документирование ключевых суждений.

В публикации также выделены уточнения относительно материальности воздействия, в частности, как учитываются меры по предотвращению, смягчению и восстановлению последствий. EY обращает внимание на различие между валовой и чистой перспективой воздействий и на концепцию воздействий, которые остаются практическими и полезными для принятия решений пользователями, даже при эффективных управленческих мерах. Эта область обозначена как важная, где особенно важны последовательное применение и прозрачное объяснение на практике.

Дополнительные уточнения касаются границ отчётности и введения нескольких мер по снижению административной нагрузки. EY подчёркивает, что механизмы пропорциональности, такие как принцип чрезмерных затрат или усилий и метрики с частичным охватом, ожидается, сыграют центральную роль на практике, при этом прозрачность их применения рассматривается как ключевой элемент поддержки сопоставимости и рыночной дисциплины.

Финансовые эффекты и границы отчётности

EY уделяет особое внимание раскрытиям о финансовых эффектах в рамках SBM-3. В публикации отмечается, что требование раскрывать как текущие, так и предполагаемые финансовые эффекты существенных воздействий, рисков и возможностей сохранено, наряду с введением новых мер освобождения и расширенных переходных положений, включая количественную информацию до финансового года 2029. EY отмечает, что количественные раскрытия могут принимать немонетарные формы или представляться в диапазоне значений, а пропуск количественной информации допускается только в случае высокой неопределённости при полном и адекватном объяснении.

Анализ EY также подчёркивает изменения в границах отчётности, которые особенно актуальны для раскрытий, связанных с климатом. Они включают отмену аддитивного подхода к учёту выбросов парниковых газов в пользу границ отчётности, согласованных с финансовой консолидацией; уточнения в отношении учёта арендованных активов с разграничением ответственности арендаторов и арендодателей; а также меры облегчения, связанные с приобретениями и отчуждениями.

Применимость и сроки отчётности

EY отмечает, что Европейская комиссия в настоящее время рассматривает технические рекомендации и ожидается, что к середине 2026 года будет принято изменённое делегированное постановление ESRS. Окончательные пересмотренные стандарты могут отличаться от технических рекомендаций, представленных EFRAG. При условии принятия пересмотренные ESRS будут применяться начиная с финансового года 2027 с возможностью добровольного применения с 2026 года.

До вступления в силу изменённого делегированного постановления EY подчёркивает, что организации из волны 1 обязаны продолжать отчётность в соответствии с набором ESRS 1, принятым в 2023 году, с учётом мер облегчения, введённых через делегированное регулирование «Quick-fix».

Заключение

Как отражено в анализе EY, технические рекомендации по упрощённым ESRS представляют собой значительную корректировку требований к отчётности, а не фундаментальное переосмысление рамочной основы. Акцент сделан на снижении сложности, улучшении читаемости и поддержании согласованности с существующими принципами отчётности. Окончательное влияние этих изменений будет зависеть от законодательного процесса Европейской комиссии и окончательной формы изменённых стандартов.