Европейский парламент одобрил предварительное соглашение по упрощению отчетности по устойчивому развитию и комплексной проверке
В рамках пакета упрощения Omnibus I, представленного Комиссией в феврале 2025 года, Европейский парламент сделал следующий шаг, одобрив предварительное соглашение по обновленным требованиям к корпоративной отчетности по устойчивому развитию и корпоративной комплексной проверке по устойчивому развитию.
16 декабря 2025 года Европейский парламент одобрил предварительное соглашение между депутатами Европейского парламента и правительствами ЕС об обновленных требованиях к корпоративной отчетности по устойчивому развитию и корпоративной комплексной проверке. Текст был принят с 428 голосами «за», 218 — «против» и 17 воздержавшимися; окончательный текст еще требует формального утверждения Советом. Парламент принял свою позицию на первой стадии чтения по предложению Комиссии COM(2025)0081, процедура 2025/0045(COD), внося изменения в Директивы 2006/43/EC, 2013/34/EU, (EU) 2022/2464 и (EU) 2024/1760 в части некоторых требований к корпоративной отчетности по устойчивому развитию и комплексной проверке.
Объем отчетности и пороговые значения
Для отчетности по устойчивому развитию пересмотренный объем охватывает предприятия, которые на дату баланса превышают чистую выручку в 450 миллионов евро и среднее число сотрудников в течение финансового года 1 000. Правила отчетности также применяются к компаниям вне ЕС с чистой выручкой в ЕС более 450 миллионов евро, включая дочерние компании и филиалы с чистой выручкой в ЕС более 200 миллионов евро. Текст также отменяет мандат Комиссии на принятие отраслевых стандартов отчетности посредством делегированных актов при сохранении возможности отраслевых рекомендаций.
Гарантии для малых предприятий и добровольные стандарты
Со-законодатели заявляют, что предприятия, подлежащие отчетности, не должны возлагать ответственность за отчетность по устойчивому развитию на менее крупные бизнес-партнеры. Также указывается, что предприятия, подлежащие отчетности, не должны требовать от защищенных предприятий с численностью менее 1 000 сотрудников предоставления информации, выходящей за рамки добровольных стандартов отчетности по устойчивому развитию. Принятый текст требует от Комиссии в течение четырех месяцев после вступления в силу принять делегированный акт с установлением стандартов отчетности по устойчивому развитию для добровольного использования предприятиями с численностью сотрудников не более 1 000 в среднем за финансовый год. Стандарты должны основываться на Рекомендации Комиссии 2025/1710 в ее исходной версии, при этом Комиссия должна учитывать технические рекомендации EFRAG.
Цифровые меры поддержки и формат отчетности
Принятая позиция предусматривает создание специального портала, через который предприятия смогут получать информацию, рекомендации и поддержку, включая соответствующие шаблоны и другие материалы, по обязательной и добровольной системе отчетности по устойчивому развитию. Портал должен быть взаимосвязан с онлайн-мероприятиями поддержки, предоставляемыми государствами-членами, где такие существуют. Текст также рассматривает единый электронный формат отчетности и устанавливает, что до принятия детальных правил по разметке в рамках Делегированного регламента (ЕС) 2019/815 предприятия не обязаны использовать разметку для отчетности по устойчивому развитию.
Объем комплексной проверки, санкции и дата применения
Для корпоративной комплексной проверки по устойчивому развитию обновленный объем охватывает случаи, когда компания ЕС в среднем имеет более 5 000 сотрудников и чистую мировую выручку более 1,5 миллиарда евро, а третья компания за пределами ЕС генерирует чистую выручку в ЕС более 1,5 миллиарда евро. Компании, подпадающие под действие, должны проводить анализ (scoping) для определения зон в своей цепочке деятельности, где вероятнее всего возникают негативные последствия, и запрашивать информацию у бизнес-партнеров с численностью менее 5 000 сотрудников только в случае, если информация для всесторонней оценки не может быть разумно получена другими способами. Положения о планах перехода в связи с изменением климата больше не применяются. Текст устанавливает максимальный размер денежных штрафов в размере 3% от чистой мировой выручки за несоблюдение правил.
Следующие шаги и сроки
Директива по проведению комплексной проверки будет применяться с 26 июля 2029 года. Государства-члены должны принять и опубликовать необходимые меры для соблюдения требований к 26 июля 2028 года и применять их с 26 июля 2029 года, с исключением, касающимся финансовых годов, начинающихся 1 января 2030 года или позднее. Директива вступит в силу на двадцатый день после её публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
