ЕС откладывает ключевые директивы по устойчивому развитию на фоне инициативы "стоп-час" по упрощению и повышению конкурентоспособности

После недавнего голосования в Европейском парламенте ЕС внес значительные корректировки в временные рамки реализации своих ключевых директив по устойчивому развитию. Эти изменения — часть более широкой повестки упрощения — затрагивают CSRD и CSDDD, что оказывает влияние на компании, работающие в государствах-членах ЕС.

Политика ЕС в области устойчивого развития вступает в фазу пересмотра. 3 апреля Европейский парламент одобрил отсрочки по директиве о корпоративной должной осмотрительности в области устойчивого развития (CSDDD) и директиве по корпоративной отчетности в области устойчивого развития (CSRD). Эти корректировки отражают политический импульс, поддерживающий предложение Совета «стоп-час», направленное на сокращение нормативной нагрузки и повышение конкурентоспособности при сохранении стратегического курса Европейского Зеленого курса (EU Green Deal).

Пакет Omnibus: более широкая повестка упрощения

Фактически, недавние отсрочки являются частью более широкой законодательной инициативы — Пакета законодательных упрощений Omnibus, предназначенного для снижения сложности и облегчения выполнения требований для бизнеса. 26 февраля Европейская комиссия представила этот пакет с целью решения множества нормативных вопросов, включая CSRD, CSDDD, Регламент о таксономии и Механизм углеродного граничного регулирования (CBAM), с прицелом на повышение глобальной конкурентоспособности ЕС.

Пакет Omnibus состоит из двух частей: Omnibus I, который предлагает поправки в CSRD, CSDDD и Регламент о таксономии, и Omnibus II, направленный на оптимизацию программ инвестирования ЕС, таких как InvestEU. Эти предложения еще подлежат дальнейшим переговорам и формальному принятию, но сигнализируют о сдвиге в регулировании в сторону большей гибкости и административного облегчения.

Пересмотренные сроки: кто и когда пострадает

С 531 голосом за, 69 против и 17 воздержавшихся Европейский парламент принял предложение Комиссии как часть более широкой инициативы по упрощению правил ESG. В соответствии с новой временной шкалой, государства-члены будут обязаны внедрить CSDDD в национальное законодательство до 26 июля 2027 года. Первая волна затронутых компаний — с численностью сотрудников более 5 000 и оборотом свыше 1,5 млрд евро или неевропейские компании с эквивалентным оборотом в ЕС — начнет применять требования должной осмотрительности с 2028 года. Та же дата действует и для второй волны, охватывающей компании с более чем 3 000 сотрудников и оборотом 900 млн евро.

Также был отложен срок отчетности по устойчивому развитию в рамках CSRD. Крупные компании с численностью более 250 сотрудников обязаны будут публиковать первые отчеты по устойчивому развитию в 2028 году, охватывая финансовый год 2027. Малые и средние предприятия, котирующиеся на бирже, начнут отчетность на год позже, в 2029 году.

Стратегический прогноз

Решение отложить ключевые директивы по устойчивому развитию является заметной корректировкой в регуляторном плане ЕС. Несмотря на то, что оно преподносится как усилие по упрощению, оно создает новую планировочную среду для предприятий, работающих в Европе или в отношении европейского рынка. Общий курс повестки устойчивого финансирования ЕС не изменился, но его реализация пройдет более постепенным путем.

Для участников рынка предстоящие месяцы потребуют тщательного согласования пересмотренных юридических требований с продолжающимися рыночными ожиданиями. Поддержание операционной готовности и согласованности в разных юрисдикциях — особенно для международно действующих организаций — будет иметь решающее значение для сохранения доверия и регуляторной последовательности между юрисдикциями.