EFRAG выпускает дополнительные материалы для проекта упрощённого ESRS
EFRAG дополнил свой пакет материалов по проекту упрощённого ESRS дополнительной документацией , направленной на повышение прозрачности процесса внесения изменений и поддержку практической реализации. Материалы обеспечивают структурированный путь для отслеживания обратной связи по консультациям, сравнения последовательных версий текста и понимания сопроводительного анализа.
В 19 декабря 2025 EFRAG опубликовала дополнительные материалы в поддержку проекта упрощённого ESRS. В нашей предыдущей статье мы рассмотрели проект упрощённого ESRS, опубликованный EFRAG 3 декабря 2025. Это обновление сосредоточено на сопроводительной документации и её роли в обеспечении прослеживаемости между версиями.
EFRAG перечислила пять категорий материалов:
- Основания для заключений
- Анализ затрат и выгод
- Журналы изменений для стандартов 12 и для Приложения II
- Сравнительные таблицы для стандартов 12 и для Приложения II
- Пояснительная записка к статье 29b и её приложению
Приложение II описано как агрегированный список аббревиатур и словарь терминов.
Основания для заключений: база доказательств и результаты подготовки
EFRAG представляет Основания для заключений как заявление об обратной связи, объясняющее, каким образом отзывы, полученные в ходе общественной консультации по исправленному проекту ESRS Exposure Draft, были учтены и отражены в проекте изменённого ESRS. В документе суммирована база доказательств упрощения, включая публичный призыв к участию, запущенный 8 апреля 2025 с участием 823 заинтересованных сторон и около 16,000 комментариев. В нём также упоминается обратная связь по внедрению, собранная через платформу ESRS Q&A, а также индивидуальные интервью и семинары с заинтересованными сторонами.
EFRAG отмечает, что гибкость в структуре заявления по устойчивому развитию вызвала обеспокоенность в отношении взаимосвязи с финансовой отчетностью, когда это не было обязательным в Проекте стандарта, и что заинтересованные стороны призвали восстановить требование о взаимосвязи как обязательное. Используя методологию подсчёта ESRS, EFRAG сообщает, что для ESRS 2 и тематических стандартов, за исключением Минимальных требований к раскрытию информации (MDRs) и Общих требований к раскрытию информации (GDRs), общее количество обязательных datapoints было сокращено с 803 до 314 (60.9%), а общее количество необязательных datapoints было сокращено с 270 до 0. EFRAG добавляет, что окончательное количество datapoints можно будет оценить только после завершения нового IG3 Списка Datapoints.
Основания для заключений также описывают принципы составления, которые влияют на интерпретацию требований. Добровольные раскрытия информации исключены, а Требования к применению описываются как обязательные. EFRAG описывает введение концепции чрезмерных затрат или усилий из IFRS S1 с расширенным охватом. Также отмечается, что послабления по качеству данных недоступны для ESRS E1-8 выбросов ПГ. При утверждении общего принципа отсутствия новых показателей данных, EFRAG выделяет три добавленных показателя в качестве исключений, ссылаясь на ESRS S1-9 (бенчмарки адекватных зарплат), ESRS E1-1 (ключевые предположения) и ESRS E5-5 (неизвестное место назначения отходов).
Журналы изменений и сравнительные таблицы
EFRAG позиционирует Логи изменений и Сравнительные таблицы как инструменты отслеживания на уровне параграфов, связывающие ESRS в редакции 2023, проекты Exposure Drafts, опубликованные 31 июля 2025, и текст технических рекомендаций в проекте изменённого ESRS для каждого из стандартов 12 и для Приложения II. Логи изменений предоставляют структурированную запись правок в требованиях раскрытия информации и пояснительных материалах. Сравнительные таблицы обеспечивают сравнительный просмотр текста по трём референтным точкам, поддерживая проверку построчно и внутреннее сопоставление при обновлении процессов и документации по отчетности.
Анализ затрат и выгод: зафиксированная экономия
Анализ затрат и выгод, подготовленный Prometeia и Syntesia, был составлен EFRAG. В нем оценивается изменённое ESRS как регуляция уровня 2 только для 2027 до 2031.. Отчёт включает консультации с заинтересованными сторонами с более чем 200 ответами. Чистая экономия для составителей представлена в размере €3.7 миллиардов за период с 2027 по 2031 (34% от базовых затрат) и около €4.7 миллиардов (44%), когда включены сбережения, связанные с цепочкой создания стоимости. EFRAG отмечает, что выгоды для пользователей отчетов о устойчивом развитии сложнее поддаются количественной оценке и поэтому оцениваются преимущественно качественно.
EFRAG's Анализ затрат и выгод был подготовлен Prometeia и Syntesia. В отчёте оценивается изменённый ESRS как регулирование уровня 2 только для 2027 до 2031 и представлены результаты консультаций с заинтересованными сторонами с более чем 200 ответами. Чистая экономия для составителей представлена в размере €3.7 миллиардов за период с 2027 по 2031 (34% базовых расходов) и около €4.7 миллиардов (44%) с учётом экономии, связанной с цепочкой создания стоимости. EFRAG отмечает, что выгоды для пользователей отчетов по устойчивому развитию труднее количественно оценить и поэтому они, главным образом, оцениваются качественно.
Пояснительная записка к статье 29b и её приложению
EFRAG's Пояснительная записка к статье 29b(5) сопровождает проект поправленного ESRS, но не является его частью, и указывает, что она не отражает позицию Европейского Союза или Европейской Комиссии. В записке также отмечается, что она обновляет Пояснительную записку, выпущенную в ноябре 2022, и включает приложение, сопоставляющее статью 29b(5)(a) до (j) с источниками и их отражением в поправленных стандартах.
Для SFDR основных индикаторов неблагоприятного воздействия EFRAG указывает, что Данные по основным неблагоприятным воздействиям (PAI) были тщательно проанализированы на предмет релевантности и полезности, что привело к выборочному удалению и изменению. Утверждается, что организации должны раскрывать таблицу, указывающую, где данные SFDR рассматриваются в отчёте по устойчивому развитию, или, если они признаны несущественными, указывать, что они не являются существенными. Приложение A к ESRS 2 Общие раскрытия описывается как отметка соответствующих данных SFDR в изменённых стандартах.
