EFRAG публикует дополнительные материалы к проекту упрощенного ESRS
EFRAG дополнит свой проект упрощённого ESRS пакета дополнительной документацией , направленной на повышение прозрачности процесса внесения изменений и поддержку практической реализации. Материалы предоставляют структурированную последовательность для отслеживания отзывов по консультациям, сравнения последовательных версий текста и понимания сопроводительного анализа.
На 19 декабря 2025 года EFRAG опубликовала дополнительные материалы, поддерживающие проект упрощенного ESRS. В нашей предыдущей статье мы рассмотрели проект упрощенного ESRS, опубликованный EFRAG 3 декабря 2025 года. Это обновление сосредоточено на сопроводительной документации и том, как она способствует прослеживаемости между версиями.
EFRAG выделяет пять категорий материалов:
- Основания для выводов
- Анализ затрат и выгод
- Журналы изменений для 12 стандартов и для Приложения II
- Сравнительные таблицы для 12 стандартов и для Приложения II
- Пояснительная записка к статье 29b и её приложению
Приложение II описано как Сводный словарь и список сокращений.
Основания для выводов: база доказательств и результаты разработки
EFRAG представляет Обоснование в виде заявления с отзывами, объясняющего, как мнения, полученные в ходе общественного консультирования по ESRS проекту с поправками к тексту для обсуждения, были учтены и отражены в проекте исправленных ESRS. В документе суммируются доказательства в пользу упрощения, включая публичный призыв к участию, запущенный 8 апреля 2025 года с 823 заинтересованными сторонами и около 16,000 комментариями. Также в нем учитываются отзывы по внедрению, полученные через ESRS платформу вопросов и ответов, а также посредством индивидуальных интервью и рабочих встреч с заинтересованными сторонами.
EFRAG отмечает, что гибкость в структуре отчёта по устойчивости вызвала обеспокоенность относительно связности с финансовой отчётностью, когда это не было обязательным в Проекте стандарта, и что заинтересованные стороны призывали к восстановлению требования о связности в качестве обязательного. Используя методологию подсчёта ESRS, EFRAG сообщает, что для ESRS 2 и тематических стандартов, за исключением Minimum disclosure requirements (MDRs) и General Disclosure Requirements (GDRs), общее количество обязательных datapoints было сокращено с 803 до 314 (60.9%), а общее количество необязательных datapoints было сокращено с 270 до 0. EFRAG добавляет, что окончательное количество datapoints можно будет оценить только после завершения нового IG3 List of Datapoints.
Основы для выводов также описывают правила составления, которые влияют на то, как воспринимать требования. Добровольные раскрытия информации удалены, а Требования к применению описаны как обязательные. EFRAG описывает внедрение концепции чрезмерных затрат или усилий из IFRS S1 с расширенной областью применения. Также отмечается, что освобождение от требований к качеству данных недоступно для ESRS E1-8 выбросов ПГ. При провозглашении общего принципа отсутствия новых точек данных EFRAG выделяет три добавленных точки данных в качестве исключений, ссылаясь на ESRS S1-9 (эталоны для адекватной оплаты труда), ESRS E1-1 (ключевые допущения) и ESRS E5-5 (неизвестное место назначения отходов).
Журналы изменений и сравнительные таблицы
EFRAG позиционирует Журналы изменений и Сравнительные таблицы как инструменты трассируемости на уровне параграфов, связывающие ESRS, введённые в действие в 2023, Проекты для ознакомления, опубликованные 31 июля 2025 года, и текст технических рекомендаций в проекте изменённого ESRS для каждого из 12 стандартов и для Приложения II. Журналы изменений предоставляют структурированный учёт правок в требованиях раскрытия информации и материале по применению. Сравнительные таблицы обеспечивают текстовое сравнение трёх эталонных документов, поддерживая проверку построчно и внутреннее сопоставление при обновлении процессов и документации отчетности.
Анализ затрат и выгод: отчет о сэкономленных средствах
Анализ затрат и выгод, подготовленный EFRAG, был выполнен Prometeia и Syntesia. В документе оценивается изменённый ESRS как уровень 2 регулирования только для 2027 до 2031.. Отмечается проведение консультаций со стейкхолдерами с более чем 200 ответами. Чистая экономия для составителей отчетности представлена в размере €3.7 миллиардов за период с 2027 до 2031 (34% базовых затрат) и около €4.7 миллиардов (44%), если включить экономию по всей цепочке создания стоимости. EFRAG отмечает, что выгоды для пользователей отчетов по устойчивому развитию сложнее количественно оценить и поэтому они в основном рассматриваются качественно.
EFRAG27s Анализ затрат и выгод был подготовлен Prometeia и Syntesia. В отчёте оценивается изменённый ESRS как регулирование уровня 2 только для 2027 по 2031 и сообщается о консультациях с заинтересованными сторонами с более чем 200 ответами. Чистая экономия для подготовителей представлена как c3.7 миллиарда за период с 2027 по 2031 (34% от базовых затрат) и около c4.7 миллиарда (44%), если включить экономию, связанную с цепочкой создания стоимости. EFRAG отмечает, что выгоды для пользователей отчётов по устойчивому развитию труднее количественно оценить и поэтому они преимущественно оцениваются качественно.
Пояснительная записка к статье 29b и её приложению
EFRAG27s Пояснительная записка к статье 29b(5) сопровождает, но не является частью, проекта изменённого ESRS и указывает, что не отражает позицию Европейского Союза или Европейской Комиссии. В ней также говорится, что она обновляет Пояснительную записку, выпущенную в ноябре 2022, и включает приложение с отображением статьи 29b(5)(a)–(j) на источники и их отражение в изменённых стандартах.
Для SFDR индикаторов основных неблагоприятных воздействий, EFRAG отмечает, что Principal Adverse Impacts (PAI) datapoints были проверены на релевантность и полезность, в результате чего были внесены выборочные удаления и изменения. Указывается, что субъекты должны раскрывать таблицу, указывающую, где данные SFDR рассматриваются в отчете по устойчивому развитию, или, если они оценены как несущественные, что они являются несущественными. Приложение A к ESRS 2 Общие раскрытия описано как отметка соответствующих данных SFDR в измененных стандартах.
