Канада приостанавливает работу над правилами раскрытия информации по вопросам климата и разнообразия на фоне глобальных перестановок

В свете растущей экономической неопределённости, геополитических сдвигов и меняющейся динамики регулирования канадские регуляторы рынка ценных бумаг корректируют свой подход. Последнее заявление Canadian Securities Administrators (CSA) проливает свет на их промежуточную стратегию по инициативам раскрытия информации, связанной с климатом и разнообразием.

23 апреля 2025 года Canadian Securities Administrators (CSA) объявили о временной приостановке проектов по введению новых обязательных требований к раскрытию информации, связанной с климатом, и по изменению существующих обязательств по раскрытию информации о разнообразии. Решение было обусловлено усилением экономической неопределённости и изменениями глобальной регуляторной динамики, особенно в США и Европе.

Проекты по раскрытию информации, связанной с климатом и разнообразием, приостановлены

Заявление CSA указывает, что приостановка направлена на поддержку канадских рынков и эмитентов в период адаптации к недавним международным событиям. По словам председателя CSA Сэна Магидсона, меняющиеся глобальные условия заставили CSA сосредоточиться на мерах по повышению конкурентоспособности, эффективности и устойчивости рынка.

В части раскрытия информации, связанной с климатом, действующее в Канаде законодательство о ценных бумагах уже требует раскрытия существенных климатических рисков наравне с другими финансовыми рисками. CSA подтвердила это обязательство, одновременно поощряя эмитентов добровольно следовать стандартам раскрытия устойчивого развития, опубликованным Канадским Советом по стандартам устойчивого развития (CSSB) в декабре 2024 года. Стандарты CSSB в значительной степени гармонизированы с глобальной базой ISSB.

Что касается разнообразия, действующие требования в рамках Национального инструмента 58-101 Disclosure of Corporate Governance Practices остаются в силе. Эмитенты, не относящиеся к венчурным, обязаны продолжать раскрывать данные о представительстве женщин в советах директоров и исполнительных должностях.

Международный регуляторный ландшафт

Заявление CSA прозвучало на фоне более широких перемен в сфере глобальной отчётности по устойчивому развитию:

• Соединённые Штаты: В марте 2025 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) прекратила свою правовую защиту правил раскрытия информации по климату, принятых в 2024 году. Правила остаются в силе, но перспектива их обеспечения вызывает неопределённость.
• Европейский союз: Европейский парламент отложил сроки внедрения как Директивы по корпоративной отчётности о устойчивом развитии (CSRD), так и Директивы по корпоративной дью-дилидженс в сфере устойчивого развития (CSDDD), продлив сроки в рамках Пакета упрощения законотворчества (Omnibus Simplification Package).
• Германия: Коалиционное правительство объявило о намерении отменить национальный Закон о дью-дилидженс в цепочках поставок (LkSG) и заменить его законодательством, гармонизированным с CSDDD, с целью снижения административной нагрузки.

В этом меняющемся глобальном контексте Канада выбрала более взвешенный темп в продвижении реформ раскрытия информации по вопросам климата и разнообразия.

Forward Strategy CSA

Несмотря на приостановку текущих проектов по раскрытию информации, связанной с климатом и разнообразием, CSA подчёркивает свою неизменную приверженность мониторингу как национальных, так и международных изменений. Регулятор пересмотрит эти инициативы в ближайшие годы, заблаговременно уведомляя эмитентов о любых будущих изменениях.

CSA также продолжит надзор за существующими практиками раскрытия, будет бороться с вводящими в заблуждение или недостаточными отчётами — включая greenwashing, — а также при необходимости предоставлять дополнительные рекомендации. Этот шаг отражает стратегическую коррекцию курса, а не отказ от регулирования устойчивого развития.

Для профессионалов в области отчётности объявление CSA подчёркивает необходимость постоянного внимания к добровольным стандартам и изменяющимся регуляторным ожиданиям. Канадские эмитенты могут получить выгоду, продолжая совершенствовать свои практики раскрытия информации в преддверии возможных будущих регуляторных изменений.