Оценка готовности к стандартам ISSB: новая структура для юрисдикций и ее последствия для организаций, подающих отчеты

По мере того как юрисдикции переходят от демонстрации намерений к установлению сроков внедрения стандартов ISSB, подходы к оценке готовности и последовательности внедрения становятся все более четкими. Последние публикации IFRS Foundation посвящены решению этой задачи.

В феврале 2026 года IFRS Foundation опубликовала Руководство по оценке готовности юрисдикций и сопутствующий инструмент как часть Программы внедрения нормативных актов. Эти материалы предназначены для помощи юрисдикциям в оценке готовности их рынков к принятию или иному использованию IFRS S1 Общие требования к раскрытию информации, связанной с устойчивым развитием и IFRS S2 Раскрытие информации, связанной с климатом. Руководство использует термин «принятие или иное использование» для описания спектра подходов — от прямого применения IFRS S1 и IFRS S2 до местных требований, разработанных для обеспечения функционально согласованных результатов. Публикация совпала с первым заседанием Рабочей группы по принятию стандартов юрисдикциями, созданной для содействия многостороннему обсуждению вопросов трансграничного характера и снижения фрагментации требований по раскрытию информации, связанной с устойчивым развитием.

Предпосылки и цель

Требования, согласованные со стандартами ISSB, вступили в силу в 19 юрисдикциях, и почти 40 предприняли шаги по принятию или иному использованию. Программа внедрения нормативных актов Фонда описывает четыре этапа: ознакомление со стандартами ISSB, оценка необходимости принятия, разработка дорожной карты и ее реализация. Руководство и инструмент поддерживают второй этап путем предоставления структурированного, основанного на доказательствах метода понимания готовности рынка до введения требований.

Результаты оценки предназначены для информирования четырех ключевых областей принятия решений, выделенных в Инструменте разработки дорожной карты: регуляторного процесса внедрения требований (как), охвата субъектов отчетности (кто), содержания обязательств по раскрытию информации (что) и сроков применения (когда). Оценка также может поддерживать анализы соотношения затрат и выгод, а также помогать определять приоритеты по развитию потенциала.

Три области готовности

Руководство структурирует готовность юрисдикций в три взаимодополняющие области. Готовность экосистемы охватывает институциональную и рыночную инфраструктуру, необходимую для поддержки раскрытий высокого качества, включая регуляторную архитектуру, специалистов по отчетности и профессиональные услуги, а также инфраструктуру информации и данных. Готовность подготовителей отчетности касается способности субъектов применять IFRS S1 и IFRS S2, оцениваемой по уровню зрелости, специализации, уровню знакомства с требованиями раскрытия и текущими практиками отчетности. Готовность системы поддержки рассматривает, как партнеры по развитию, бухгалтерские организации и другие заинтересованные стороны могут помочь устранить выявленные пробелы через развитие потенциала и техническую помощь.

Источник: области, сферы оценки и вопросы для рассмотрения, Руководство по оценке готовности юрисдикций

Инструмент предназначен для оценки готовности к раскрытию информации, связанной с устойчивым развитием, высокого качества по публичным организациям с общественной ответственностью (PAEs), при этом юрисдикции могут отдельно рассматривать более широкое применение. Оценки часто начинаются с оценки готовности экосистемы, а затем переходят к готовности подготовителей. Руководство также отмечает, что укрепление экосистемы отчетности может иметь положительные побочные эффекты и для субъектов малого и среднего бизнеса.

Технические последствия для подготовителей

Что касается информационной и данных инфраструктуры, Руководство и Инструмент акцентируют внимание на доступности релевантных наборов данных, коэффициентов выбросов, сценариев и отраслевых эталонов наряду с аналитическими инструментами и моделированием, поддерживающими раскрытия информации, связанной с устойчивым развитием. Готовность к цифровой отчетности также рассматривается, включая знакомство с IFRS Sustainability Disclosure Taxonomy и возможным использованием вместе с IFRS Accounting Taxonomy. Обе стандарты, IFRS S1 и IFRS S2, включают механизмы пропорциональности, призванные поддержать внедрение в условиях первоначально ограниченной комплексной доступности данных. Руководство рассматривает понимание этих механизмов пропорциональности как один из элементов готовности подготовителей.

Знание структуры рассматривается как показатель значимой готовности. Руководство также указывает на знакомство с IFRS Accounting Standards, CDSB Standards и CDP questionnaires как релевантные ориентиры при оценке готовности. Отмечается, что CDP climate questionnaires начали соответствовать IFRS S2 в 2024. Руководство рассматривает предыдущее использование TCFD recommendations, SASB Standards, Integrated Reporting Framework и GRI Standards как релевантный показатель при оценке готовности к стандартам ISSB. Также отмечается, что знакомство с ESRS и GRI Standards может служить основой с точки зрения процессов и возможностей работы с данными, при этом подчеркивается, что стандарты ISSB ориентированы на инвесторов, а более широкие по охвату структуры предназначены для удовлетворения потребностей заинтересованных сторон за пределами инвесторов.

Последствия для организаций, осуществляющих отчётность

Для команд, занимающихся отчётностью, оценки готовности предназначены для информирования решений о сроках, объёме и последовательности требований к раскрытию информации, включая определение субъектов, подпадающих под сферу действия, по мере того как юрисдикции формируют свой подход. На уровне управления оценка учитывает механизмы управления субъектов, направленные на выявление, оценку и управление рисками и возможностями, связанными с устойчивым развитием, как базовый показатель готовности подготовителя. По вопросам подтверждения достоверности инструмент ссылается на International Standard on Sustainability Assurance (ISSA) 5000 и International Ethics Standards for Sustainability Assurance (IESSA), отмечая, что наличие квалифицированных поставщиков подтверждения является элементом готовности экосистемы. Организации, которые начинают работать с этими стандартами до введения обязательных требований подтверждения на уровне юрисдикций, могут быть лучше подготовлены к переходу.