L'UE reporte les directives clés sur la durabilité dans le cadre d'une initiative « stop-the-clock » visant la simplification et la compétitivité
Suite à un récent vote au Parlement européen, l’UE a introduit des ajustements notables dans les calendriers de mise en œuvre de ses directives phares en matière de durabilité. Ces changements — encadrés dans une démarche plus large de simplification — affectent la CSRD et la CSDDD, avec des implications pour les entreprises opérant dans les États membres de l’UE.
Le cadre politique de durabilité de l’UE entre dans une phase de recalibrage. Le 3 avril, le Parlement européen a approuvé des reports concernant la Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) et la Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). Ces ajustements reflètent l’élan politique soutenant la proposition du Conseil dite « stop-the-clock », qui vise à réduire la charge réglementaire et à renforcer la compétitivité, tout en préservant l’orientation stratégique du EU Green Deal.
Omnibus Package : l’agenda plus large de simplification
En effet, les récents reports s’inscrivent dans une initiative législative plus large — le « Omnibus Simplification Package » — visant à réduire la complexité et à alléger les charges de conformité pour les entreprises. Le 26 février, la Commission européenne a présenté ce paquet visant plusieurs cadres réglementaires, dont la CSRD, la CSDDD, le Taxonomy Regulation et le Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), dans le but d’améliorer la compétitivité globale de l’UE.
Le package Omnibus se compose de deux parties : Omnibus I, qui propose des amendements à la CSRD, la CSDDD et le Taxonomy Regulation, et Omnibus II, qui se concentre sur la rationalisation des programmes d’investissement de l’UE tels que InvestEU. Ces propositions demeurent soumises à des négociations supplémentaires et à une adoption formelle, mais signalent un virage réglementaire vers une plus grande flexibilité et un allégement administratif.
Calendriers révisés : Qui est concerné et quand
Avec 531 voix pour, 69 contre et 17 abstentions, le Parlement européen a adopté la proposition de la Commission dans le cadre d’un effort plus large de simplification des règles ESG. Selon le nouveau calendrier, les États membres auront jusqu’au 26 juillet 2027 pour transposer la CSDDD dans leur législation nationale. La première vague d’entreprises concernées — celles comptant plus de 5 000 employés et réalisant un chiffre d’affaires de 1,5 milliard d’euros, ou les entreprises non-UE avec un chiffre d’affaires équivalent dans l’UE — appliqueront les règles de diligence à partir de 2028. La même date s’appliquera à la seconde vague, couvrant les entreprises de plus de 3 000 employés et réalisant un chiffre d’affaires de 900 millions d’euros.
Le calendrier pour le reporting de durabilité sous la CSRD a également été repoussé. Les grandes entreprises de plus de 250 employés devront publier leurs premiers rapports de durabilité en 2028, couvrant l’exercice financier 2027. Les PME cotées commenceront à déclarer un an plus tard, en 2029.
Perspectives stratégiques
La décision de reporter les directives clés sur la durabilité constitue un ajustement notable dans la feuille de route réglementaire de l’UE. Présentée comme un effort de simplification, elle crée un nouvel environnement de planification pour les entités opérant au sein ou en lien avec le marché européen. L’orientation globale de l’agenda de finance durable de l’UE reste inchangée, mais sa mise en œuvre suivra un chemin plus progressif.
Pour les préparateurs, les mois à venir nécessiteront un alignement soigneux entre les exigences légales révisées et les attentes du marché en cours. Maintenir la préparation opérationnelle et la cohérence inter-juridictionnelle — notamment pour les organisations actives à l’international — sera essentiel pour conserver la confiance et assurer la cohérence réglementaire entre juridictions.
