Taxonomie de l'UE : Simplification du reporting et réduction des charges administratives
Pour réduire la charge administrative des entreprises de l'UE tout en préservant les objectifs climatiques et environnementaux fondamentaux, la Commission européenne a adopté un ensemble de mesures visant à simplifier l'application de la Taxonomie de l'UE. Ces changements s'appliqueront à partir du 1er janvier 2026.
La Commission européenne a adopté des modifications ciblées au cadre de la Taxonomie de l'UE, visant à réduire les charges administratives pour les entreprises tout en maintenant la transparence et la qualité des données dans le reporting de durabilité. Ces ajustements reflètent l'expérience initiale de mise en œuvre tant des entreprises financières que non financières et s'alignent sur les objectifs plus larges de l'UE visant à faciliter les flux d'investissements durables.
Simplification des exigences de reporting
Les modifications introduisent un seuil de matérialité, permettant aux entreprises non financières et financières d'exclure l'évaluation de l'alignement à la Taxonomie pour les activités économiques considérées comme financièrement non significatives, définies comme celles représentant cumulativement moins de 10 % des dénominateurs des indicateurs clés de performance (KPI) pertinents. Ce seuil s'applique de manière indépendante au chiffre d'affaires, aux dépenses d'investissement (CapEx) et aux dépenses opérationnelles (OpEx), permettant aux entreprises de concentrer leurs ressources sur les divulgations de durabilité significatives.
Pour les entreprises non financières, lorsque le OpEx est non significatif pour le modèle d'affaires, le reporting peut être limité au montant total du OpEx sans évaluation de l'alignement à la Taxonomie. Pour les entreprises financières, les expositions à des contreparties non tenues d'inclure des informations de durabilité dans leur rapport de gestion en vertu de l'article 19a ou 29a de la Directive 2013/34/UE et non soumises aux obligations de reporting en vertu de l'article 8 du Règlement Taxonomie peuvent être exclues du dénominateur des KPI pertinents. Cependant, ces expositions peuvent être incluses par les entreprises financières si les contreparties divulguent volontairement les KPI de la Taxonomie ou si les expositions financent des activités économiques spécifiques ou des actifs de ces contreparties.
Révision des modèles et des points de données
L'acte délégué simplifie les modèles de reporting en consolidant les modèles de synthèse des KPI pour les entreprises non financières en un seul modèle statique au lieu de trois, réduisant la complexité tout en conservant les ventilations sectorielles nécessaires. Pour les activités alignées à la Taxonomie, le règlement introduit le reporting d'une activité par ligne, supprimant la nécessité de déclarer séparément les différents objectifs environnementaux ainsi que la conformité aux critères DNSH et aux garanties minimales, simplifiant ainsi le reporting tout en conservant la transparence requise. Cette simplification réduit les points de données rapportés pour les entreprises non financières de 78 à 28 par activité alignée à la Taxonomie, soit une réduction de 64 %. Pour les établissements de crédit, la simplification des modèles entraînera une réduction des points de données rapportés de 89 %, et les modèles pour les autres entreprises financières seront également considérablement allégés.
Mesures transitoires et révisions futures
L'acte délégué prévoit des mesures transitoires, permettant aux entreprises financières de ne pas fournir les divulgations détaillées des modèles jusqu'au 31 décembre 2027, en fournissant à la place une déclaration dans le rapport de gestion indiquant qu'aucune revendication d'alignement à la Taxonomie n'est faite. De plus, l'application des KPI liés aux portefeuilles de trading et frais et commissions est reportée jusqu'en 2028, garantissant que les entreprises financières disposent d'un temps suffisant pour adapter leurs systèmes et processus.
La Commission prévoit une revue complète des critères de sélection technique de la Taxonomie et des exigences de reporting, en se concentrant sur l'alignement de ces critères avec la législation européenne existante, en assurant la clarté et en améliorant l'utilisabilité pratique du cadre pour soutenir le développement de la finance durable à grande échelle.
Conclusion
Les amendements aux actes délégués de la taxonomie de l'UE reflètent une démarche pragmatique vers la proportionnalité dans le reporting en matière de durabilité tout en préservant les objectifs du règlement sur la taxonomie. En réduisant les charges administratives et en clarifiant les exigences, la Commission européenne vise à soutenir les entreprises dans leur transition vers des pratiques durables et à faciliter la mobilisation efficace des capitaux en faveur des objectifs climatiques et environnementaux de l'UE.
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