La Suisse suspend la révision de la divulgation climatique en raison de l'incertitude liée à l'UE

Alors que la Suisse travaille à aligner son cadre de reporting en matière de durabilité sur les normes internationales, le pays a choisi de suspendre la révision de ses exigences en matière de divulgation climatique. Cette décision a été prise dans le contexte d’une évolution des réglementations européennes.

Le 25 juin 2025, le Conseil fédéral suisse a annoncé qu'il suspendait la révision prévue de son ordonnance sur la divulgation climatique des entreprises. Cette décision fait suite à un large soutien lors de la consultation mais reflète la nécessité d’attendre la clarté sur les changements réglementaires de l’UE avant de poursuivre.

Ordonnance sur la divulgation climatique

L'Ordonnance sur la divulgation climatique est entrée en vigueur le 1er janvier 2024, exigeant des sociétés cotées, des banques et des compagnies d’assurance comptant 500 employés ou plus et disposant d’au moins 20 millions CHF d’actifs totaux ou plus de 40 millions CHF de chiffre d’affaires de rendre compte publiquement des enjeux climatiques, conformément aux recommandations du TCFD. Le Département fédéral des finances a été chargé d’examiner la comparabilité internationale de ces règles dans un délai de trois ans et d’élaborer des exigences minimales visant à garantir que les objectifs climatiques des établissements financiers soient alignés avec la Loi sur la protection du climat.

Mises à jour prévues et consultation avant la suspension

En décembre 2024, le Conseil fédéral a ouvert une consultation visant à aligner l’ordonnance sur les évolutions internationales, proposant d’utiliser des normes reconnues internationalement ou les normes européennes de reporting en matière de durabilité pour répondre aux obligations de divulgation, et établissant des exigences minimales pour les feuilles de route zéro émission nette des établissements financiers. La consultation, qui s’est terminée en mars 2025, a révélé un soutien général aux révisions proposées, tandis que parallèlement l’UE lançait son processus Omnibus de réexamen de la CSRD et de la CSDDD. Toutefois, selon le Conseil fédéral, « il y a eu de larges appels à suspendre la mise en œuvre de l’ordonnance jusqu’à ce que le Conseil fédéral ait approuvé la révision en cours de la législation cadre sur le reporting en matière de durabilité dans le Code des obligations. » Le 21 mars 2025, le Conseil a pris note de ces résultats et a chargé le Département fédéral de justice et police de préparer des options d’amendement concernant la gouvernance d’entreprise durable et le reporting en matière de durabilité dans le Code des obligations, décisions prévues début 2026 et alignement d’ici janvier 2027.

Conclusion

La décision de la Suisse de suspendre la révision des règles de divulgation climatique reflète sa volonté d’attendre la clarté des évolutions européennes et des ajustements juridiques domestiques avant de poursuivre, tout en maintenant son engagement envers la transparence et les objectifs de politique climatique.