Prolongation des subventions de l'UE : retard dans les normes de reporting sur la durabilité pour certains secteurs et entités hors UE
Les États membres de l'UE, réunis au sein du Conseil européen, ont dévoilé une directive signalant un retard dans la mise en œuvre des normes cruciales de reporting sur la durabilité. Cette directive concerne la Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) et impacte deux aspects majeurs : les divulgations spécifiques aux secteurs et les obligations de reporting pour les entreprises opérant hors de l'UE.
L'annonce récente du Conseil de l'UE constitue l'étape finale de la formalisation du report des European Sustainability Reporting Standards (ESRS) pour certains secteurs ciblés et entités hors de l'UE. Cette décision fait suite à l'approbation de la directive par le Parlement européen plus tôt ce mois-ci.
L'approbation de la directive souligne les complexités et considérations impliquées dans l'harmonisation des pratiques de reporting sur la durabilité à travers divers secteurs et frontières géographiques. Elle reconnaît la nécessité de délibérations et préparations supplémentaires afin d'assurer une mise en œuvre efficace de ces normes, tant au sein de l'UE que pour les entreprises opérant à l'international.
Les European Sustainability Reporting Standards (ESRS) servent de cadre directeur permettant aux entreprises de divulguer leurs impacts, opportunités et risques liés à la durabilité, conformément à la Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) de l'UE. Cette directive est entrée en vigueur début 2024, inaugurant une nouvelle ère de transparence et responsabilité des entreprises.
La proposition de report a été initiée par la Commission européenne en octobre, dans le cadre de son programme de travail global pour 2024. Parmi les priorités figurait l'objectif d'alléger les charges de reporting pour les entreprises, avec un focus particulier sur la prolongation des délais pour l'adoption des European Sustainability Reporting Standards (ESRS) sectoriels. Cette initiative a été identifiée comme une action clé dans le programme.
Comme formulé par le Conseil, les raisons du report sont multiples. D'une part, il permet aux entreprises de concentrer leurs efforts sur la mise en œuvre du premier ensemble d’ESRS, rationalisant ainsi les obligations de reporting à l’essentiel. D'autre part, ce report offre un temps supplémentaire pour le développement minutieux de normes sectorielles adaptées aux différentes industries, ainsi que pour la création de cadres de reporting applicables aux entreprises opérant hors des frontières de l'UE. Cette approche stratégique vise à garantir la robustesse et l’efficacité des pratiques de reporting en matière de durabilité, en les alignant sur l’évolution des besoins des entreprises et des parties prenantes.
En juillet 2023, la Commission européenne a présenté la première série des European Sustainability Reporting Standards (ESRS). Ces normes initiales, de nature sectorielle générique, définissaient les exigences générales en matière de reporting sur la durabilité applicables à l'ensemble des secteurs. Par la suite, la Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) a été adoptée, stipulant l’adoption d’ESRS spécifiques à chaque secteur au plus tard fin juin 2024. Ces normes sectorielles ont été conçues pour définir des critères précis de reporting sur la durabilité, adaptés aux particularités des différentes industries.
Outre les normes sectorielles, la CSRD a étendu son champ d’application aux grandes entreprises non européennes opérant dans l’UE. Ces entités étaient tenues de se conformer aux exigences de reporting sur la durabilité, avec l’adoption initialement prévue des règles ESRS pour ces entreprises à la fin juin 2024. Par la suite, ces entreprises devaient commencer leurs obligations de reporting sur la durabilité à partir de 2028. Cette double approche visait à assurer des pratiques de reporting exhaustives tant pour les entreprises UE que hors UE, favorisant transparence et responsabilité dans le paysage économique mondial.
Selon la directive nouvellement approuvée, le délai pour que les entreprises hors UE adoptent les European Sustainability Reporting Standards (ESRS) est prolongé jusqu’à fin juin 2026. De même, le délai pour l’adoption des normes sectorielles ESRS est repoussé de 2 ans.
Dans l'accord conclu entre le Conseil de l'UE et le Parlement sur cette nouvelle directive, les législateurs ont souligné l’importance d’une mise en œuvre rapide. Ils ont exhorté la Commission européenne à publier et adopter rapidement les normes de reporting sectorielles dès leur finalisation, idéalement avant la nouvelle échéance de 2026. Cette approche proactive témoigne de l’engagement à faire progresser rapidement et efficacement les pratiques de reporting sur la durabilité, en assurant leur alignement avec l’évolution des cadres réglementaires et des besoins du secteur.
