New York adopte un programme obligatoire de déclaration des gaz à effet de serre en vertu de la Partie 253
Les évolutions réglementaires dans la collecte des données sur les gaz à effet de serre continuent de façonner la base d'information utilisée pour la politique climatique et le suivi des émissions. Dans l'État de New York, le DEC a finalisé la réglementation pour un Programme obligatoire de déclaration des gaz à effet de serre sous la Partie 253, qui établit les exigences de déclaration et de vérification pour des catégories définies d'entités.
L'État de New York a adopté des réglementations établissant un Programme obligatoire de déclaration des gaz à effet de serre afin d'améliorer la compréhension par l'État des sources d'émissions de gaz à effet de serre et de soutenir le Rapport annuel sur les émissions de GES à l'échelle de l'État. Le DEC décrit cette mesure comme un programme de collecte de données et souligne qu'elle sert de filet de sécurité pour assurer la disponibilité continue des informations sur les gaz à effet de serre compte tenu des éventuels changements aux exigences fédérales.
Réglementation adoptée sous la Partie 253
Un Avis d'adoption publié dans le Registre de l'État de New York consigne l'établissement d'un Programme obligatoire de déclaration des gaz à effet de serre (GES) par l'ajout de la Partie 253 au Titre 6 du NYCRR et une modification de la Partie 200. L'avis mentionne le numéro d'identification ENV-13-25-00016-A, une date de dépôt au 25 novembre 2025 et une date d'entrée en vigueur 30 jours après le dépôt. Le même avis décrit la Partie 253 comme exigeant que les entités déclarantes rapportent annuellement les émissions de gaz à effet de serre et les données connexes, conservent les registres, et indique que les grandes sources d'émissions doivent faire vérifier leur déclaration.
Objectifs et processus de finalisation du DEC
Dans un communiqué de presse daté du 1er décembre 2025, le New York State Department of Environmental Conservation (DEC) déclare que la règle améliorera la compréhension par l'État des sources d'émissions de gaz à effet de serre et permettra un suivi plus efficace des progrès vers les objectifs de réduction de la pollution. Le DEC précise également que le Programme obligatoire de déclaration des GES vise uniquement la collecte de données et n'impose pas aux installations d'obligation de réduire la pollution par les GES ni d'obtenir des quotas d'émissions. Le DEC résume le processus de développement, mentionnant la publication d'un projet de réglementation en mars 2025, la réception de plus de 3 000 commentaires publics avant le 1er juillet 2025, des webinaires d'information en mai et des auditions en juin. Le DEC indique en outre que des modifications ont été apportées en réponse aux commentaires, notamment une flexibilité accrue pour la communauté réglementée, le report du délai de déclaration de vérification pour les deux premières années, la réduction de trois ans à un an pour la déclaration des installations fermées ou ayant cessé leurs activités, et des clarifications sur les termes et définitions afin d'aligner plus étroitement avec la déclaration fédérale.
Qui doit déclarer en vertu de la Partie 253
La Partie 253 exige que les entités déclarantes rapportent annuellement à DEC leurs émissions et données connexes. Les catégories de déclaration incluent les propriétaires et exploitants d'installations dans l'État de New York qui atteignent ou dépassent 10 000 tonnes métriques de CO2e par année d'émissions, ou qui sont une Source Budget CO2 en vertu de la Partie 242. Le DEC identifie également les fournisseurs de carburants dans plusieurs types de combustibles pour lesquels la déclaration est déclenchée dès la fourniture de toute quantité. D'autres catégories comprennent les transporteurs et collecteurs de déchets lorsque les émissions estimées des déchets solides exportés dépassent 10 000 tonnes métriques de CO2e en toute année, les entités de production d'électricité émettant des GES ou important des MWh dans l'État de New York, les fournisseurs de chaux agricole et d'engrais, ainsi que les activités de digestion anaérobie et de stockage de déchets liquides où les déchets peuvent produire 10 000 tonnes métriques de CO2e par an. Le DEC précise que les calculs de CO2e utilisent un potentiel de réchauffement global sur 20 ans.
Mécanismes de déclaration, dates clés et vérification
Le DEC indique que les émissions seront déclarées via l'outil électronique de déclaration des émissions de gaz à effet de serre de l'État de New York (NYS e-GGRT), qui est actuellement en cours de développement, et qu'une formation sera fournie une fois le système mis en place. La page programme du DEC fixe des dates clés, notamment le 1er septembre 2026 pour la soumission du Plan de suivi et de mesure des émissions pour les déclarants concernés, et le 31 décembre 2026 pour le Plan de suivi des émissions des grandes sources dû au Département. Le DEC indique que le premier rapport de données d'émissions doit être soumis le 1er juin 2027 afin de refléter les émissions de l'année précédente, et que les rapports annuels d'émissions sont dus chaque année le 1er juin. Le DEC précise également le calendrier de vérification pour les grandes sources d'émissions, avec des déclarations de vérification pour l'année d'émissions précédente attendues aux dates suivantes : 1er décembre 2027 pour l'année 2026 et 1er décembre 2028 pour l'année 2027, suivies du 10 août lors des années émises subséquentes, avec un cycle de vérification triennal débutant par une vérification complète.
Ce que signifie cette mise à jour
Le résultat immédiat est un calendrier de reporting défini, des critères de délimitation publiés et des exigences de vérification pour les grandes sources d'émissions, avec des seuils qui varient selon la catégorie de reporting. DEC encadre la Partie 253 comme une collecte de données plutôt qu'une obligation de réduction des émissions. Le cadre adopté établit un reporting et une vérification récurrents des données d'émissions avant le premier Rapport sur les Données d'Émissions attendu le 1er juin 2027.
