Le Parlement européen approuve un accord provisoire sur la simplification du reporting en matière de durabilité et de la diligence raisonnable
Dans le cadre du paquet de simplification Omnibus I présenté par la Commission en février 2025, le Parlement européen a franchi une étape supplémentaire en approuvant un accord provisoire relatif aux exigences actualisées en matière de reporting sur la durabilité des entreprises et de diligence raisonnable en durabilité des entreprises.
Le 16 décembre 2025, le Parlement européen a approuvé l'accord provisoire entre les députés européens et les gouvernements de l'UE concernant les exigences mises à jour en matière de reporting sur la durabilité des entreprises et de diligence raisonnable en durabilité des entreprises. Le texte a été adopté par 428 voix pour, 218 contre et 17 abstentions, et le texte final nécessite encore une approbation formelle du Conseil. Le Parlement a adopté sa position en première lecture sur la proposition de la Commission COM(2025)0081, procédure 2025/0045(COD), modifiant les directives 2006/43/CE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 et (UE) 2024/1760 concernant certaines exigences relatives au reporting de durabilité des entreprises et à la diligence raisonnable.
Champ d’application du reporting et seuils
Pour le reporting de durabilité, le champ d’application révisé s’applique aux entreprises qui, à la date de leur bilan, dépassent un chiffre d'affaires net de 450 millions d'euros et un nombre moyen de 1 000 employés au cours de l’exercice financier. Les règles de reporting s’appliquent également aux entreprises non européennes dont le chiffre d'affaires net dans l'UE dépasse 450 millions d'euros, y compris les filiales et succursales générant un chiffre d’affaires net dans l’UE supérieur à 200 millions d'euros. Le texte supprime également le mandat de la Commission d’adopter des normes de reporting sectorielles par actes délégués, tout en autorisant des orientations sectorielles.
Garanties pour les entreprises de plus petite taille et normes volontaires
Les co-législateurs déclarent que les entités devant effectuer le reporting ne doivent pas transférer les responsabilités de reporting en durabilité à des partenaires commerciaux plus petits. Ils précisent également que les entités réalisant le reporting ne doivent pas exiger des entreprises protégées comptant moins de 1 000 employés qu’elles fournissent des informations au-delà de ce qui est inclus dans les normes volontaires de reporting de durabilité. Le texte adopté oblige la Commission, dans un délai de quatre mois après l’entrée en vigueur, à adopter un acte délégué définissant des normes de reporting de durabilité à utiliser volontairement par les entreprises n’excédant pas un nombre moyen de 1 000 employés durant l’exercice. Ces normes doivent être fondées sur la Recommandation 2025/1710 de la Commission dans sa version initiale, et la Commission devra tenir compte des avis techniques d’EFRAG.
Mesures de soutien numérique et format de reporting
La position adoptée crée un portail dédié par lequel les entreprises peuvent accéder à des informations, des orientations et du soutien, y compris des modèles pertinents et d'autres matériaux, sur le cadre obligatoire et volontaire de reporting en matière de durabilité. Ce portail devra être interconnecté avec les mesures de soutien en ligne des États membres lorsque celles-ci existent. Le texte traite également du format unique de reporting électronique et prévoit que, jusqu’à l’adoption des règles détaillées sur le balisage en vertu du Règlement délégué (UE) 2019/815, les entreprises ne sont pas tenues de baliser leur reporting de durabilité.
Champ d’application de la diligence raisonnable, sanctions et date d’application
Pour la diligence raisonnable en matière de durabilité des entreprises, le champ d’application révisé concerne une entreprise européenne qui compte en moyenne plus de 5 000 employés et réalise un chiffre d’affaires net mondial de plus de 1,5 milliard d'euros, ainsi qu’une entreprise d’un pays tiers réalisant un chiffre d’affaires net supérieur à 1,5 milliard d'euros dans l’Union. Les entreprises concernées doivent effectuer des exercices de cadrage permettant d’identifier les zones de leur chaîne d’activités où les impacts négatifs sont les plus probables, et elles ne doivent demander des informations aux partenaires commerciaux comptant moins de 5 000 employés que lorsque ces informations, nécessaires à une évaluation approfondie, ne peuvent raisonnablement pas être obtenues par d’autres moyens. Les dispositions relatives aux plans de transition pour le changement climatique ne s’appliqueront plus. Le texte prévoit un plafond maximal de sanctions pécuniaires à hauteur de 3% du chiffre d’affaires net mondial en cas de manquements à l’application correcte des règles.
Prochaines étapes et calendrier
La directive sur la diligence raisonnable s'appliquera à partir du 26 juillet 2029. Les États membres doivent adopter et publier les mesures nécessaires pour se conformer d'ici le 26 juillet 2028 et les appliquer à partir du 26 juillet 2029, avec une exception liée aux exercices financiers débutant à partir du 1er janvier 2030. La directive entrera en vigueur le vingtième jour suivant sa publication dans le Journal officiel de l'Union européenne.
