La Fondation IFRS lance un outil de feuille de route pour soutenir la préparation aux normes ISSB à l’échelle mondiale
La Fondation IFRS a franchi une nouvelle étape pour soutenir la généralisation des normes ISSB en introduisant l’Outil de développement de feuille de route juridictionnelle – une ressource nouvelle destinée à aider les régulateurs à cartographier leurs stratégies de reporting sur la durabilité. S’appuyant sur des matériaux d’orientation précédents, l’outil offre une structure pratique et un soutien à la prise de décision pour les juridictions à différents stades de planification, tout en favorisant l’alignement avec la référence mondiale.
Dans le cadre de ses efforts pour accélérer l’adoption mondiale des normes ISSB, la Fondation IFRS a publié le Outil de développement de feuille de route juridictionnelle – un guide pratique destiné à aider les juridictions à planifier leurs stratégies d’adoption. Publié le 26 mars 2025, cet outil propose un cadre structuré pour soutenir les juridictions dans la navigation des considérations politiques et des points de décision critiques qui surgissent généralement lors de la planification de l’adoption ou autre utilisation des normes ISSB.
L’Outil de feuille de route s’appuie sur les concepts introduits dans le Guide juridictionnel inaugural pour l’adoption ou autre utilisation des normes ISSB (Guide juridictionnel), en les traduisant dans un format plus opérationnel et interactif. Publié en mai 2024 parallèlement au Programme de mise en œuvre réglementaire, le Guide juridictionnel a été développé pour aider les juridictions à concevoir des stratégies d’adoption sur mesure. Son objectif est de promouvoir des divulgations liées à la durabilité globalement cohérentes et comparables pour les marchés des capitaux grâce à l’utilisation internationale des normes ISSB.
Le Guide décrit également le plan de la Fondation IFRS de publier des profils juridictionnels, destinés à améliorer la transparence en détaillant les progrès de chaque juridiction en matière d’alignement avec la référence mondiale.
Soutenir la planification juridictionnelle et la préparation du marché
L’outil de feuille de route est accompagné de modèles de feuille de route de référence qui aident les juridictions non seulement à structurer leur réflexion, mais aussi à évaluer les implications des différentes voies possibles.
Développer et communiquer une feuille de route juridictionnelle détaillée peut constituer une étape précieuse dans le parcours d’une juridiction pour adopter ou autrement utiliser les normes ISSB. Une feuille de route claire permet aux juridictions d’exprimer leurs objectifs, d’identifier les jalons, d’assigner les responsabilités et d’assurer la responsabilisation de toutes les parties impliquées dans le processus de mise en œuvre.
Source : Outil de développement de feuille de route juridictionnelle ; IFRS Foundation.
La mobilisation des parties prenantes durant la phase de planification de la feuille de route aide les juridictions à identifier les interdépendances dans le paysage du reporting et à évaluer les besoins de mise en œuvre. La publication anticipée d’une telle feuille de route soutient les préparateurs en leur donnant le temps d’entamer la planification avant que les exigences ne deviennent obligatoires.
Principaux domaines décisionnels et structure de l’outil
Une feuille de route bien élaborée devrait rendre compte des décisions d’une juridiction sur le « comment », « qui », « quoi » et « quand » de l’adoption de la divulgation sur la durabilité. Cela est cartographié selon les 11 caractéristiques juridictionnelles introduites pour la première fois dans le Guide juridictionnel et maintenant regroupées sous quatre domaines décisionnels principaux :
- Processus réglementaire (comment ?) : établir les conditions légales pour l’adoption et coordonner entre les autorités.
- Entités déclarantes (qui ?) : identifier les entités soumises aux exigences.
- Exigences (quoi ?) : définir le contenu, la portée, le lieu et le calendrier des divulgations.
- Préparation (quand ?) : évaluer la capacité de mise en œuvre et décider de la séquence ou du phasage.
Source : Tableau 1 ; Jurisdictional Roadmap Development Tool ; IFRS Foundation.
L’outil Roadmap est structuré autour des mêmes quatre domaines de décision. Pour chacun, il comprend :
- Orientation – résumant les questions clés et s’appuyant sur les pratiques observées, les consultations et l'expérience réglementaire.
- Décisions et résultats – identifiant les points de décision, proposant des listes de contrôle et illustrant les résultats à l’aide d’un système de codes couleur : vert pour les résultats alignés sur une stratégie de « pleine adoption », orange pour des approches alternatives.
Source : Outil de développement de feuille de route juridictionnelle ; IFRS Foundation.
Cette approche reflète la réalité selon laquelle les cadres juridiques, les arrangements institutionnels et les capacités de marché des juridictions varient – et aide les décideurs à évaluer l’impact probable et la clarté de leur approche tant pour les parties prenantes que pour les marchés financiers.
Modèles et profils juridictionnels
Les modèles de feuille de route démontrent comment les décisions des juridictions interagissent avec ces résultats et comment cela peut se refléter dans leurs profils IFRS Foundation. Ce niveau de transparence aide les parties prenantes à comprendre à la fois le cadre actuel et l’orientation future du reporting de durabilité au sein d’une juridiction.
Pour soutenir une application cohérente de l’outil Roadmap, des modèles de référence ont été développés pour chacune des approches juridictionnelles décrites à la section 3.4 du Jurisdictional Guide (à l’exception de l’approche « s’engager à l’adoption »). Ces modèles fournissent une lentille pratique permettant aux juridictions d’évaluer comment leurs décisions à travers les 11 caractéristiques interagissent et se traduisent en stratégies de mise en œuvre reconnaissables.
Source : Modèles de feuille de route ; Jurisdictional Roadmap Development Tool ; IFRS Foundation.
Les modèles utilisent un système de codage couleur :
- Vert marque les résultats cohérents avec une description de « pleine adoption des normes ISSB ».
- Orange indique des écarts par rapport à cette approche, ce qui peut refléter différentes stratégies jurisprudentielles.
- Gris désigne des résultats qui n’influencent pas la description de l’approche jurisprudentielle.
Les lignes en pointillés et les teintes plus claires aident à visualiser où plusieurs résultats peuvent conduire à la même description stratégique. Lorsque les modèles combinent des indicateurs verts et oranges, les juridictions sont encouragées à évaluer les implications plus larges de ces variations.
Les modèles sont destinés à des fins illustratives. Les profils jurisprudentiels finaux publiés par la IFRS Foundation seront basés sur une revue exhaustive des décisions de chaque juridiction, appuyée par un engagement direct avec les autorités locales. En tant que tels, les profils réels peuvent différer des modèles de référence.
Conclusion : Vers une plus grande harmonisation mondiale
En offrant des directives claires et un soutien pratique, l’Outil Feuille de Route et les modèles accompagnants fournissent aux juridictions un moyen structuré d’aligner leurs efforts de reporting en matière de durabilité avec les normes mondiales. Cette initiative améliore la transparence et la comparabilité, et représente une étape importante dans l’établissement d’un système cohérent de reporting international sur la durabilité.
