L'UE lance le Clean Industrial Deal : un pas décisif vers la décarbonation et l’énergie propre

La Commission européenne a lancé le Clean Industrial Deal — une stratégie visant à accélérer la décarbonation et à renforcer la compétitivité des fabricants européens. Au cœur de cette démarche se trouve la mise en œuvre de technologies durables et la création d’une demande pour des produits à faible émission de carbone. Cette initiative améliora non seulement la performance environnementale, mais ouvrira également de nouvelles opportunités commerciales, stimulant l’innovation et la production propre à travers l’Europe.

La Commission européenne a dévoilé le Clean Industrial Deal — une stratégie ambitieuse et globale visant à accélérer la décarbonation industrielle en Europe, à renforcer la compétitivité des fabricants européens et à stimuler la demande de produits à faible émission de carbone. Cette initiative cherche à répondre à certaines des problématiques les plus pressantes rencontrées par les secteurs à forte intensité énergétique, telles que les coûts élevés de l’énergie, des cadres réglementaires complexes, et une concurrence mondiale féroce. La stratégie couvre l’ensemble du cycle industriel, de la promotion des technologies durables et l’amélioration du recyclage des déchets au développement d’un marché pour les produits propres.

Objectifs clés et vision du Clean Industrial Deal

L’objectif principal du Clean Industrial Deal est de créer les conditions favorables aux investissements à long terme dans les technologies de décarbonation tout en réduisant la dépendance de l’Europe aux importations de matières premières critiques. Une attention particulière sera portée au soutien de la transition vers l’énergie propre, à la promotion de systèmes de production en boucle fermée et à l’encouragement des entreprises à adopter des technologies durables. Un aspect central de la stratégie est d’assurer la compétitivité mondiale de l’Europe tout en atteignant les objectifs climatiques, ce qui nécessite la création d’un cadre équitable pour les entreprises dans toute l’UE.

Mesures clés pour réduire les coûts énergétiques

Un élément central de la stratégie est d’assurer l’accès à l’énergie propre et de réduire la dépendance de l’UE aux matières premières importées, en particulier les matières premières critiques utilisées dans les industries à forte intensité énergétique. La Commission européenne prévoit de soutenir la création de nouveaux projets transfrontaliers, d’améliorer l’efficacité énergétique industrielle et d’aider les secteurs à passer à des sources d’énergie propre. Dans ce contexte, de nouveaux mécanismes financiers joueront un rôle important. La Banque européenne d’investissement (BEI) soutiendra les accords d’achat d’électricité corporate (PPA), notamment pour les petites et moyennes entreprises et les industries à forte intensité énergétique, garantissant ainsi une stabilité financière aux entreprises en transition vers l’énergie propre. Cela sera complété par une simplification réglementaire afin de rendre l’accès à l’énergie propre moins coûteux et plus accessible pour tous les secteurs.

Simplification des règles d’aides d’État pour les projets de technologies propres

L’Union européenne a également présenté des plans visant à simplifier les règles d’aides d’État afin d’accélérer le déploiement des énergies renouvelables et la décarbonation industrielle d’ici 2025. Cela inclut la simplification du processus d’approbation pour le financement de la production de technologies propres et la réduction des barrières pour les projets essentiels à la réalisation des objectifs de décarbonation à long terme. La simplification des règles de taxation énergétique soutiendra l’électrification dans l’industrie, rendant l’énergie propre plus abordable et accessible pour tous les secteurs.

Source : Le Clean Industrial Deal : une feuille de route commune pour la compétitivité et la décarbonation

Modernisation du réseau énergétique et renforcement de la surveillance du marché gazier

Outre la simplification des règles fiscales et réglementaires, la Commission prévoit d’aborder la modernisation du réseau énergétique. Par le biais du Paquet Énergie européen, l’UE vise à accélérer la construction de connexions transfrontalières et à améliorer la fourniture d’énergie propre au-delà des frontières, renforçant ainsi l’efficacité et la résilience du réseau énergétique. Par ailleurs, l’UE continuera de surveiller le marché gazier pour prévenir toute manipulation du marché et améliorer la transparence. Un groupe de surveillance du marché gazier a été créé pour veiller au bon fonctionnement du marché, avec des modifications législatives envisagées afin de renforcer les fonctions de surveillance.

Introduction de l'étiquetage carbone pour les produits faiblement carbonés

La mise en place d'un système d'étiquetage de l'intensité carbone pour les produits industriels, à commencer par l'acier, fournira aux entreprises et aux consommateurs une compréhension claire de l'empreinte carbone des produits qu'ils achètent. Cette initiative vise à créer une incitation sur le marché pour que les fabricants adoptent des méthodes de production plus propres et leur permette de bénéficier d'incitations ciblées récompensant la production de biens à faible émission de carbone tout au long de la chaîne d'approvisionnement. De plus, la commande publique privilégiera les produits faiblement carbonés, offrant un soutien gouvernemental au développement des industries durables.

Introduction des exigences de durabilité et stimulation de la production de produits propres

La stratégie prévoit l'adoption de la loi sur la décarbonisation industrielle, qui fixe de nouvelles exigences de durabilité pour les produits. Une attention particulière sera portée à la priorité donnée aux produits labellisés « Made in Europe » dans les marchés publics et les approvisionnements des entreprises.

En outre, il est prévu d'introduire un système volontaire d'étiquetage carbone. Les premiers secteurs à adopter cet étiquetage seront l'acier et le ciment. Cela permettra aux acheteurs de visualiser le coût carbone réel des produits, et les entreprises recevront des incitations à augmenter la production de produits propres tout au long de la chaîne de production.

Mécanismes financiers pour soutenir la transition vers l'énergie propre

Le Clean Industrial Deal comprend également des mécanismes financiers pour aider les entreprises à passer aux technologies propres. L'UE prévoit de créer la Banque de la Décarbonisation Industrielle, qui allouera jusqu'à 100 milliards d'euros pour financer des projets d'énergie propre. Cette initiative fournira aux entreprises les instruments financiers nécessaires à la mise en œuvre de technologies et d'infrastructures durables. De plus, le programme InvestEU sera élargi pour soutenir les projets à haut risque dans les technologies à faible émission de carbone, renforçant ainsi la position de leader de l'UE dans la transition vers l'énergie propre.

Économie circulaire et renforcement des chaînes d'approvisionnement locales

En outre, un cadre d'aide d'État du Clean Industrial Deal sera introduit, facilitant l'accélération du soutien aux projets axés sur la durabilité renouvelable et les technologies propres, en particulier pour les petites et moyennes entreprises. L'UE se concentrera également sur le développement d'une économie circulaire où les matériaux sont recyclés et réutilisés plutôt que jetés, réduisant la dépendance aux matières premières primaires et ouvrant de nouvelles opportunités pour les entreprises en Europe.

Révision des subventions extérieures et renforcement de la protection contre la concurrence déloyale

Une étape clé sera l'adoption par la Commission européenne des lignes directrices sur la régulation des subventions extérieures d'ici janvier 2026. Ces lignes directrices clarifieront la manière dont la Commission évaluera l'effet de distorsion des subventions et dans quelles circonstances elle pourra réexaminer des fusions et acquisitions ne dépassant pas les seuils fixés mais susceptibles de menacer la concurrence loyale sur le marché unique. La Commission utilisera également des enquêtes d'office dans les secteurs stratégiques pour remédier aux violations du marché.

Dans le domaine de la protection commerciale, l'UE continuera d'utiliser des mesures de protection telles que les instruments anti-dumping et antidumping de subsides pour lutter contre la concurrence déloyale. Une attention particulière sera accordée à la protection des industries européennes contre la saturation excessive des marchés mondiaux et la réaffectation de capacités de production excédentaires vers l'UE. La Commission collaborera avec ses partenaires internationaux, notamment le G7, pour coordonner les mesures visant à lutter contre la surproduction mondiale et les mesures inefficaces telles que les subventions.

Renforcement des normes sociales et soutien à l'emploi

Le Clean Industrial Deal met également l'accent sur l'équité sociale et la création d'emplois. La Commission proposera la stratégie Union des Compétences afin d'améliorer l'accès à la formation et à la reconversion professionnelle dans le cadre de la transition vers l'énergie propre. Il est essentiel que l'industrie attire des talents qualifiés et fournisse des conditions de travail décentes, ce qui sera soutenu par des initiatives visant à améliorer les environnements de travail et les offres de formation. Cela inclut aussi la mise en œuvre d'outils dans le cadre de la Feuille de route pour l'emploi de qualité afin de cartographier les emplois et soutenir les travailleurs via le Fonds pour une transition juste.

Par ailleurs, dans le cadre de la location publique de produits propres, la Commission élaborera des orientations pour les États membres afin de promouvoir l'accès à des produits propres tels que les véhicules électriques et les pompes à chaleur, avec un soutien financier fourni via le Fonds social pour le climat.

Résultats attendus et effets à long terme

À long terme, la mise en œuvre du Clean Industrial Deal créera des conditions favorables au développement du marché européen des technologies bas-carbone. L’introduction de l’étiquetage carbone et la priorisation des produits durables dans les marchés publics constitueront un incitatif à la formation de l’économie interne des biens respectueux de l’environnement.

Dans la politique à moyen terme, la quête urgente d’indépendance énergétique et le développement de cycles de production fermés réduisent la vulnérabilité de l’industrie face aux fluctuations des marchés mondiaux et de l’énergie.

Conclusion

Le Clean Industrial Deal est une feuille de route transformatrice pour l’avenir industriel de l’Europe, combinant énergie propre, étiquetage carbone et production circulaire. Il représente une opportunité unique pour les entreprises d’innover, de réduire leur empreinte carbone et de rester compétitives. Avec la transition verte désormais impérative pour les entreprises, la stratégie de l’UE garantit le leadership de l’Europe dans le virage mondial vers la durabilité. L’adoption de la décarbonisation ouvrira de nouvelles opportunités de croissance et favorisera la transition vers une économie plus propre et plus résiliente.