Révisions d'EFRAG et Propositions Omnibus : Développements dans le reporting sur la durabilité de l'UE

Ces dernières semaines, deux évolutions parallèles ont progressé dans le paysage politique de l'UE liées aux divulgations de durabilité. EFRAG a lancé le processus de révision des Normes Européennes de Reporting sur la Durabilité (ESRS), tandis que le Parti Populaire Européen (EPP) a publié son projet de position sur le paquet Omnibus proposé par la Commission, exposant des modifications supplémentaires à la CSRD et au CSDDD.

Deux évolutions majeures sont actuellement en cours dans le paysage du reporting sur la durabilité au sein de l'UE. Le Groupe Consultatif Européen sur les Normes de Reporting Financier (EFRAG) est en train de réviser les Normes Européennes de Reporting sur la Durabilité (ESRS) afin d'améliorer l'utilisabilité et de réduire la complexité. Parallèlement, un projet de position du Parti Populaire Européen (EPP) sur la proposition Omnibus de la Commission Européenne suggère des changements substantiels dans le champ d'application et les exigences de la Directive sur le Reporting de Durabilité des Entreprises (CSRD) et de la Directive sur la Diligence Raisonnable en matière de Durabilité des Entreprises (CSDDD).

Processus de Révision d'EFRAG

EFRAG révise actuellement les ESRS en se concentrant sur l'amélioration de la clarté, de l'utilisabilité et de la proportionnalité. Un premier projet des normes révisées est attendu pour la mi-juin, avec une seconde version prévue pour la mi-juillet. Les travaux techniques se termineront d'ici fin juillet, suivis d'une consultation publique qui se déroulera pendant août et septembre.

D'après les sources fournies, le processus de révision d'EFRAG se focalisera sur l'amélioration de la lisibilité, la réduction des doublons et la révision de la structure globale des normes. EFRAG travaille également à assurer une plus grande cohérence avec les normes ISSB et une alignement avec le Règlement sur la Divulgation d’Information Relative au Financement Durable (SFDR), reflétant les demandes des parties prenantes pour l'interopérabilité et la réduction des redondances dans le reporting.

Les questions à l'étude incluent les divulgations relatives à la double matérialité et aux impacts sur la chaîne de valeur, qui ont toutes deux posé des défis d'application. Les révisions proposées visent à maintenir la pertinence tout en garantissant que les obligations de reporting soient réalistes pour les préparateurs. Les divulgations narratives pourraient être simplifiées au profit d'une approche fondée sur des principes.

Position de l'EPP sur la Proposition Omnibus

Dans un projet de rapport publié en juin, Jörgen Warborn (EPP) a proposé des modifications supplémentaires à l'initiative Omnibus de la Commission. Pour à la fois la CSRD et la CSDDD, là où la Commission avait proposé un seuil de 1 000 employés dans le cadre du paquet Omnibus, le projet de l'EPP suggère de l’élever davantage à 3 000 et d’introduire un critère de chiffre d'affaires de 450 millions d'euros.

Le projet propose également de limiter les exigences de reporting sur la chaîne de valeur, notamment pour les PME. Selon les modifications suggérées, les entreprises ne seraient pas tenues d’obtenir des informations auprès des partenaires commerciaux en dessous du seuil. Elles pourraient plutôt divulguer les efforts fournis pour recueillir ces données, expliquer les limitations rencontrées et exposer les plans futurs pour combler les lacunes d'informations. Les plans de transition obligatoires seraient remplacés par un reporting volontaire, et les États membres seraient limités dans leur capacité à mettre en œuvre des règles nationales plus strictes.

Ces propositions sont présentées comme des mesures destinées à réduire la complexité réglementaire et les coûts associés. Néanmoins, des parties prenantes, y compris des organisations de la société civile, ont exprimé des inquiétudes que ces réductions puissent compromettre la disponibilité et la cohérence des informations relatives à la durabilité, en particulier pour les acteurs des marchés financiers.

Prochaines étapes et réflexions

Les révisions d'EFRAG et les discussions omnibus représentent des approches différentes pour répondre aux préoccupations des parties prenantes concernant les défis et les exigences administratives du reporting sur la durabilité. Alors qu'EFRAG reste dans le cadre de la CSRD, le projet de l'EPP suggère des changements plus étendus à la base réglementaire.

Les négociations au sein du Parlement européen devraient se poursuivre au cours du second semestre de l'année, avec une position finale peu probable avant octobre. Les discussions techniques sur les révisions des ESRS se dérouleront en parallèle. Le Conseil de l'UE devrait également examiner sa position dans les semaines à venir.