سحب SEC دفاعه القانوني عن قواعد الإفصاح المناخي

عكست SEC موقفها من تنظيمات الإفصاح المناخي، معلنة رسميًا أنها لن تدافع عن القواعد في المحكمة بعد الآن. تم اعتماد القواعد في الأصل في مارس 2024 لتعزيز الشفافية بشأن المخاطر المالية المتعلقة بالمناخ، لكنها سرعان ما أصبحت موضوعًا للجدل القانوني. يمثل هذا القرار تطورًا محوريًا في النقاش المستمر حول دور المنظمين الفدراليين في فرض الإفصاحات المتعلقة بالاستدامة.

صوتت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) على إنهاء دفاعها القانوني عن قواعد الإفصاح المتعلقة بالمناخ النهائية، التي اعتمدت في مارس 2024، وسط تصاعد التحديات القانونية. ويشكل هذا القرار، المنشور في بيان رسمي بتاريخ 27 مارس 2025، تحولًا مهمًا في موقف اللجنة، إذ لن تدافع عن القواعد في التقاضي الجاري أمام محكمة الاستئناف للدائرة الثامنة.

خلفية: من الاعتماد إلى النزاعات القانونية

تم اعتماد القواعد النهائية، التي تحمل العنوان الرسمي تعزيز وتوحيد الإفصاحات المتعلقة بالمناخ للمستثمرين، من قِبل SEC في 6 مارس 2024 بعد مشاورات مكثفة وأكثر من 24,000 رسالة تعقيب. تتطلب القواعد من الشركات العامة الإفصاح عن المخاطر المادية المتعلقة بالمناخ، وهياكل الحوكمة، وخطط الانتقال، وللمودعين الأكبر، انبعاثات النطاق 1 و2.

عرّفت SEC القواعد بأنها ضرورية لتوفير معلومات موثوقة ومتسقة للمستثمرين حول المخاطر المالية المتعلقة بالمناخ. وبعد فترة قصيرة من اعتماد القواعد النهائية، واجهت SEC موجة من التحديات القانونية. حيث جادل خمسة وعشرون مدعٍ عامًا من الحزب الجمهوري بقيادة مدعي عام ولاية آيوا برينا بيرد بأن القواعد تجاوزت السلطة القانونية لـ SEC وفرضت تكاليف وأعباء مفرطة على الشركات. كما قادت غرفة التجارة الأمريكية عريضة لطلب تعليق تنفيذ القواعد. وتم لاحقًا دمج هذه العرائض وغيرها في محكمة الاستئناف للدائرة الثامنة.

في أبريل 2024، أعلنت SEC أنها ستوقف تنفيذ قواعد الإفصاح المناخي بانتظار مراجعة العرائض القانونية. في ذلك الوقت، صرحت اللجنة بأنها تنوي "مواصلة الدفاع بحزم" عن القواعد.

تغيرت القيادة في SEC في أوائل 2025، عندما استقال الرئيس غاري جينسلر عقب الانتخابات الرئاسية الأمريكية. وتم تعيين المفوض مارك يودا رئيسًا بالنيابة. وكان يودا قد انتقد سابقاً قواعد المناخ، مرافعًا في بيانه الصادر في فبراير 2025 بأنها قد تتعدى على ولاية SEC وتفرض تعقيدًا غير ضروري دون تحسين اتخاذ المستثمرين للقرارات. ويخضع المرشح لرئاسة SEC من قبل الرئيس ترامب، بول أتكينز، حاليًا لعملية التأكيد وقد عبر هو الآخر عن معارضة لقواعد الإفصاح المناخي.

الوضع الحالي والآراء المتباينة داخل اللجنة

تؤكد إعلان SEC الصادر في 28 مارس 2025 أنها لن تشارك بعد الآن في الدفاع القانوني عن قواعد الإفصاح المتعلقة بالمناخ. حيث قال الرئيس بالإنابة مارك ت. يودا، "هدف إجراء اليوم وإبلاغ المحكمة هو وقف مشاركة اللجنة في الدفاع عن قواعد الإفصاح المكلفة والمتطفلة بشأن تغير المناخ." وتؤكد هذه التصريحات تحولًا حاسمًا في موقف SEC التنفيذي تحت القيادة الجديدة.

أصدرت المفوضة كارولين أ. كرينشو موقفاً معارضاً قوياً ردًا على قرار SEC بسحب دفاعها القانوني عن قواعد الإفصاح المناخي. وجادلت بأن القواعد جاءت نتيجة لعملية شفافة استمرت لعدة سنوات، ومبنية على طلب المستثمرين ومتوافقة مع السلطة القانونية لـ SEC. وانتقدت كرينشو أغلبية اللجنة الحالية لمحاولتها تفكيك القواعد "بواسطة السياسة" ومن خلال تجاوز إجراءات قانون الإجراءات الإدارية (APA). وحذرت من أن التوقف عن الدفاع عن القواعد في المحكمة، دون إلغائها رسميًا، يضع اللجنة في "وضع غريب وربما لا يُحتمل"، متخليًا فعليًا عن مسؤوليتها تجاه المستثمرين والمصدرين والأسواق. وترى أن هذه الخطوة تخلق سابقة مقلقة لـ "وضع السياسات عن طريق التهرب والتسليم"، مما يقوض معايير الحوكمة ونزاهة المؤسسة لدى SEC.

حتى الآن، لا تزال القواعد سارية رسميًا، رغم أن تنفيذها المستقبلي يبدو غير مؤكد. ويشير قرار SEC بعدم الدفاع عنها إلى تحول في الأولويات التنظيمية ويترك مصير إطار الإفصاح المناخي للخاضع لتطورات قضائية وسياسية.