نيويورك تعتمد برنامج الإبلاغ الإلزامي عن غازات الدفيئة بموجب الجزء 253

تستمر التطورات التنظيمية في جمع بيانات غازات الدفيئة في تشكيل قاعدة المعلومات المستخدمة في سياسة المناخ ورصد الانبعاثات. في ولاية نيويورك، أكملت DEC وضع القواعد لبرنامج الإبلاغ الإلزامي عن غازات الدفيئة بموجب الجزء 253، الذي يحدد متطلبات الإبلاغ والتحقق لفئات محددة من الجهات.

ولاية نيويورك اعتمدت تنظيمات تنشئ برنامج الإبلاغ الإلزامي عن غازات الدفيئة لتحسين فهم الولاية لمصادر انبعاثات غازات الدفيئة ودعم تقرير الانبعاثات السنوي على مستوى الولاية. تصف DEC هذا الإجراء كبرنامج لجمع البيانات وتشير إلى أنه يعمل كشبكة أمان لضمان استمرار توفر معلومات غازات الدفيئة في ظل احتمالية تغييرات المتطلبات الفيدرالية.

تنظيم معتمد كجزء 253

تم نشر إشعار الاعتماد في سجل ولاية نيويورك الذي يسجل إنشاء برنامج الإبلاغ الإلزامي عن غازات الدفيئة (GHG) من خلال إضافة الجزء 253 إلى العنوان 6 من NYCRR وتعديل الجزء 200. يسرد الإشعار رقم هوية ENV-13-25-00016-A، وتاريخ تقديم 25 نوفمبر 2025، وتاريخ التنفيذ بعد 30 يومًا من تقديم الطلب. يصف الإشعار الجزء 253 باعتباره يلزم الجهات المبلغة بالإبلاغ سنويًا عن انبعاثات غازات الدفيئة والبيانات المتعلقة بها والاحتفاظ بالسجلات، ويشير إلى أن مصادر الانبعاثات الكبيرة يجب أن تتحقق من تقاريرها.

هدف DEC وعملية إتمام الاعتماد

في بيان صحفي بتاريخ 1 ديسمبر 2025، أعلنت إدارة المحافظة على البيئة في ولاية نيويورك (DEC) أن القاعدة ستحسن فهم الولاية لمصادر انبعاثات غازات الدفيئة وتمكن من رصد أكثر فعالية لتقدم الأهداف المتعلقة بتقليل التلوث. كما توضح DEC أن برنامج الإبلاغ الإلزامي عن غازات الدفيئة يقتصر على جمع البيانات فقط ولا يفرض متطلبات على المنشآت لتقليل تلوث غازات الدفيئة أو الحصول على تصاريح انبعاث. وتلخص DEC مسار التطوير، مشيرة إلى إصدار تنظيمات مسودة في مارس 2025، واستلام أكثر من 3000 تعليق عام بحلول 1 يوليو 2025، وإقامة ندوات معلوماتية في مايو، وسماعات في يونيو. وتشير DEC إلى إجراء تغييرات بناءً على التعليقات، بما في ذلك إضافة مرونة للمجتمع الخاضع للتنظيم، وتمديد موعد التحقق لمدة السنتين الأوليين، وتغيير فترة التقرير من ثلاث سنوات إلى سنة واحدة للمنشآت التي أغلقت أو توقفت عن العمل، وتوضيح المصطلحات والتعاريف مع توافق أكبر مع الإبلاغ الفيدرالي.

المبلغون الملزمون تحت الجزء 253

الجزء 253 يلزم الجهات المبلغة بالإبلاغ سنويًا عن الانبعاثات والبيانات ذات الصلة إلى DEC. تشمل فئات الإبلاغ مالكي ومشغلي المنشآت في نيويورك التي تحقق أو تتجاوز 10000 طن متري من مكافئ ثاني أكسيد الكربون (CO2e) لكل سنة انبعاث، أو التي تعد مصدر ميزانية ثاني أكسيد الكربون Budget Source بموجب الجزء 242. كما تحدد DEC موردي الوقود عبر عدة أنواع حيث يتم تحفيز الإبلاغ عند توريد أي كمية. تشمل الفئات الإضافية ناقلي النفايات ومشغلي النقل الذين تقدر انبعاثاتهم من النفايات الصلبة المصدرة أن تزيد عن 10000 طن متري CO2e في أي سنة، وكيانات توليد الطاقة الكهربائية التي تنتج أي انبعاثات غازات دفيئة أو تستورد ميغاواط ساعة إلى نيويورك، وموردي الجير الزراعي والأسمدة، وأنشطة الهضم اللاهوائي وتخزين النفايات السائلة حيث يمكن للنفايات أن تنتج 10000 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون (CO2e) سنويًا. تشير DEC إلى أن حسابات مكافئ ثاني أكسيد الكربون تستخدم آلية الاحترار العالمي لمدة 20 عامًا.

آليات الإبلاغ، التواريخ الرئيسية والتحقق

تشير DEC إلى أن الانبعاثات سيتم الإبلاغ عنها عبر أداة الإبلاغ الإلكتروني عن انبعاثات غازات الدفيئة في ولاية نيويورك (NYS e-GGRT) التي يجري تطويرها حاليًا، وسيتم توفير التدريب عند إتمام النظام. تعرض صفحة برنامج DEC التواريخ الرئيسية، بما في ذلك 1 سبتمبر 2026 لخطة رصد وقياس الانبعاثات للمبلغين المعنيين و31 ديسمبر 2026 لخطة رصد انبعاثات المصادر الكبيرة التي يجب تقديمها للإدارة. وتوضح DEC أن أول تقرير بيانات انبعاثات مستحق في 1 يونيو 2027 ليعكس انبعاثات السنة السابقة، وتكون تقارير الانبعاثات السنوية مستحقة في الأول من يونيو من كل عام. كما توضح توقيت التحقق من المصادر الكبيرة للانبعاثات مع بيان التحقق المطلوب للسنة السابقة، بما في ذلك 1 ديسمبر 2027 لسنة الانبعاث 2026 و1 ديسمبر 2028 لسنة الانبعاث 2027، يليهما 10 أغسطس في سنوات الانبعاث التالية، مع دورة تحقق كل ثلاث سنوات تبدأ بالتحقق الكامل.

ماذا يشير التحديث

النتيجة الفورية هي وجود جدول زمني محدد للتقارير، ومعايير تحديد النطاق المنشورة، ومتطلبات التحقق من مصادر الانبعاثات الكبيرة، مع حدود تختلف حسب فئة التقرير. تصنف DEC الجزء 253 على أنه جمع بيانات بدلاً من التزام بخفض الانبعاثات. الإطار المعتمد يحدد تقديم تقارير دورية عن بيانات الانبعاثات والتحقق منها قبل صدور أول تقرير بيانات الانبعاثات المقرر في 1 يونيو 2027.