مجلس معايير الاستدامة الدولي ينشر مشروع تعريض يقترح تعديلات مستهدفة على المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية IFRS S2 بشأن الإفصاحات عن انبعاثات الغازات الدفيئة

مع بداية تطبيق معدي التقارير لمعيار IFRS S2 عملياً، أدى التغذية الراجعة المبكرة إلى مراجعات مركزة. يعالج ISSB الآن نقاط الألم الأساسية في الإفصاح من خلال التعديلات المقترحة التي تستهدف انبعاثات النطاق 3، وأنظمة التصنيف، والتوافق القضائي.

في 28 أبريل 2025، أصدر مجلس معايير الاستدامة الدولي (ISSB) مشروع تعريض (ISSB/ED/2025/1) يقترح تعديلات مستهدفة على الإفصاحات المتعلقة بالمناخ بموجب معيار IFRS S2. تهدف هذه التعديلات إلى دعم الكيانات التي تطبق IFRS S2 من خلال توضيح المتطلبات القائمة وتقديم تخفيفات، لا سيما فيما يتعلق بقياس والإفصاح عن انبعاثات الغازات الدفيئة (GHG). وُدع الجمهور لتقديم تعليقات على مشروع التعريض حتى 27 يونيو 2025.

السياق والأهداف

أصدر مجلس معايير الاستدامة الدولي IFRS S2 في يونيو 2023 لتعزيز الإفصاحات المتعلقة بالمناخ التي تتمتع بالاتساق والقابلية للمقارنة والقابلية للتحقق. خلال مرحلة التطبيق الأولية، ظهرت عدة تحديات عملية، لا سيما في ما يتعلق بإفصاحات انبعاثات النطاق 3 الفئة 15، واستخدام أنظمة تصنيف الصناعة، ومتطلبات الاختصاص القضائي لمناهج قياس الغازات الدفيئة وقيم قدرة الاحترار العالمي (GWP). نشأت هذه التحديات من التناقضات بين توقعات الإفصاح والحقائق التشغيلية، خصوصًا فيما يتعلق بنسب قياس وانتماء انبعاثات النطاق 3 المرتبطة بالأدوات المالية المعقدة.

تسعى التعديلات المقترحة إلى معالجة هذه التحديات دون المساس بسلامة أو قابلية مقارنة المعلومات المعلنة. من الجدير بالذكر أن جميع التخفيفات المقترحة اختيارية، مما يوفر مرونة للكيانات والاختصاصات القضائية دون المساس بالتوافق مع معايير الإفصاح عن الاستدامة في IFRS (أساس النتائج على التعديلات في الإفصاحات عن انبعاثات الغازات الدفيئة، 2025).

التعديلات الرئيسية المقترحة

انبعاثات الغازات الدفيئة للنطاق 3 الفئة 15

يقترح ISSB تعديل IFRS S2 للسماح للكيانات بتحديد قياس وإفصاح انبعاثات الغازات الدفيئة للفئة 15 من النطاق 3 فقط على الانبعاثات المعرفة بأنها "الانبعاثات الممولة" - وهي الانبعاثات المنسوبة إلى القروض والاستثمارات التي تقوم بها الكيانات للمستثمرين أو الأطراف المقابلة. سيسمح هذا التخفيف المقترح صراحة باستبعاد الانبعاثات المرتبطة بالمشتقات، والخدمات المصرفية الاستثمارية (الانبعاثات المسهلة)، والتأمين وإعادة التأمين (الانبعاثات المرتبطة بالتأمين).

الكيانات التي تختار تطبيق هذا التخفيف ستتطلب منها:

• الإفصاح عن مقدار المشتقات المستبعدة وتقديم شرح لما يُعتبر مشتقًا.
• الإفصاح عن مقدار الأنشطة المالية الأخرى المستبعدة من إفصاح انبعاثات الغازات الدفيئة للفئة 15 من النطاق 3.

يهدف هذا التوضيح إلى مواءمة الفقرة 29(a)(i)(3) من معيار IFRS S2 مع التطبيق المقصود أصلاً للمعيار، كما هو معكس في أساس الاستنتاجات على IFRS S2 (2023) الأصلي. وبشكل محدد، يهدف إلى القضاء على التناقضات المتعلقة بمعالجة المشتقات، والانبعاثات المُيسرة، والانبعاثات المرتبطة بالتأمين ضمن الإفصاحات عن الفئة 15 لنطاق 3، مما يقلل من عدم اليقين ويعزز ممارسات التنفيذ المتسقة.

استخدام معايير تصنيف الصناعة

كان معيار IFRS S2 يفرض في الأصل استخدام معيار التصنيف الصناعي العالمي (GICS) لتفصيل الانبعاثات الممولة حسب الصناعة. وبالاعتراف بالتحديات التشغيلية والقانونية التي يثيرها هذا، تقترح التعديلات السماح بما يلي:

• السماح للكيانات التي لا تستخدم GICS داخلياً باستخدام نظام تصنيف بديل، سواء كان مفروضاً قضائياً أو مختاراً من قبل الكيان.
• اشتراط الإفصاح عن نظام التصنيف المستخدم، وإذا لم يكن GICS، تقديم شرح لدوافع الاختيار.

يهدف هذا التغيير إلى تقليل تكرار جهود التقرير والتكاليف المصاحبة، لا سيما للكيانات الخاضعة لأطر تنظيمية بديلة.

منهجيات القياس لانبعاثات الغازات الدفيئة

بموجب متطلبات IFRS S2 الحالية، يجب على الكيانات قياس انبعاثات الغازات الدفيئة باستخدام بروتوكول الغازات الدفيئة للمعيار المؤسسي ما لم تفرض سلطة قضائية منهجية مختلفة. توضح التعديلات ما يلي:

• يجوز للكيانات تطبيق منهجيات بديلة مفروضة قضائياً لأجزاء من عملياتها، وليس فقط على الكيان بأكمله.
• هذا التوضيح ذو أهمية خاصة للكيانات متعددة الجنسيات التي تعمل عبر أنظمة تنظيمية متعددة.

قيم الاحترار العالمي (GWP)

بنفس الطريقة، يقترح مسودة التعرض السماح للكيانات باستخدام قيم GWP بديلة حيثما تطلبها السلطات القضائية، حتى وإن اختلفت عن التقييمات الأخيرة لـ اللجنة الحكومية الدولية لتغير المناخ (IPCC). تُعد قيم GWP عوامل تقيس تأثير الغازات الدفيئة المختلفة على الاحترار العالمي خلال أفق زمني محدد، غالباً 100 سنة، وتحولها إلى وحدة مشتركة تعادل ثاني أكسيد الكربون (CO2e). يسمح الإعفاء للكيانات بتطبيق قيم GWP المفروضة قضائياً إما على كامل عملياتها أو على أجزاء محددة، تبعاً للمتطلبات التنظيمية.

التبعات على الكيانات

تهدف التعديلات المقترحة إلى تحقيق توازن بين الحاجة إلى إفصاحات عالية الجودة وذات فائدة لاتخاذ القرار والتحديات العملية التي يواجهها المعدّون. من خلال تقديم تخفيفات مستهدفة، يسعى ISSB إلى:

• تقليل تكاليف الامتثال وتكرار التقارير.
• زيادة الوضوح والتناسق في الإبلاغ عن انبعاثات الغازات الدفيئة من النطاق 3.
• تسهيل التبني الأوسع لمعيار IFRS S2 عبر الجهات القضائية ذات المناظر التنظيمية المتنوعة.

ستحتاج الكيانات التي تفكر في تطبيق هذه التعديلات إلى تقييم:

• مدى وتأثير الانبعاثات المستثناة بموجب الإعفاء من الفئة 15 للنطاق 3.
• الآثار المتعلقة بالمقارنة الناتجة عن استخدام تصنيفات صناعية بديلة.
• التزامات الإفصاح الناشئة عن تطبيق الإعفاءات القضائية.

الخاتمة

تمثل التعديلات المقترحة من قبل ISSB على معيار IFRS S2 استجابة عملية ومستهدفة للتحديات التي تم تحديدها أثناء التطبيق الأولي للمعيار، وتهدف إلى تعزيز واقعية الإفصاحات المتعلقة بالمناخ دون التضحية بالجودة أو قابلية المقارنة. يُشجع الأطراف المعنية على مراجعة مسودة التعرض وتقديم التعليقات بحلول 27 يونيو 2025 للمساهمة في صقل معايير تقارير الاستدامة.