جواز سفر عالمي للإفصاح حول الاستدامة: المبادرة التنظيمية الجديدة لـ ISSB

في المشهد التنظيمي المتطور لتقارير الاستدامة، يستمر دور معايير ISSB في التوسع. تشير التطورات الأخيرة بقيادة مؤسسة IFRS إلى الانتقال من مجرد وضع المعايير إلى تمكين التبني العملي عبر الولايات القضائية. تهدف المبادرة الجديدة إلى توضيح كيفية تموضع هذه المعايير ضمن أنظمة قانونية وسياسية متنوعة لدعم ممارسات إفصاح متسقة على الصعيد العالمي.

مؤسسة IFRS اتخذت خطوة مهمة نحو تمكين معايير مجلس المعايير الدولية للاستدامة (ISSB) لتعمل كـ "جواز سفر عالمي" للإفصاحات المتعلقة بالاستدامة. تم الإعلان عنها خلال ندوة IFRS للاستدامة في لندن الأسبوع الماضي، وتعكس المبادرة الزخم المتزايد وراء التوافق الدولي لمتطلبات تقارير الاستدامة. الهدف الأساسي هو الحد من التجزئة التنظيمية من خلال تمكين الولايات القضائية من تبني معايير ISSB بالكامل أو السماح باستخدامها إلى جانب الأطر المحلية، مما يزيد من المقارنة العالمية ويقلل من التكرار.

تحول استراتيجي في دور معايير ISSB

أحد العناصر المركزية للإعلان هو توسيع وتعزيز مجموعة العمل للمتبنين القضائيين. ستوفر مجموعة العمل هذه منصة للجهات التنظيمية والصناع السياسات لاستكشاف الآليات التي يمكن من خلالها تنفيذ معايير ISSB، والاعتراف بها، أو الإشارة إليها ضمن الأنظمة القانونية المحلية. تدعم مؤسسة IFRS هذا الحوار بوضوح من خلال أداتين جديدتين للتنفيذ: دليل الأساس القضائي وأداة الأساس القضائي. تم تصميم هذه الموارد لمساعدة الولايات القضائية على تقييم ما إذا كان ينبغي وكيفية تبني معايير ISSB.

تأطير الأساس: الأسواق، المعدّون والأهداف السياسية

يستند دليل الأساس القضائي، الذي جُمِع من خلال مشاورات عامة، واستراتيجيات تنظيمية، وبيانات سياسة دولية، إلى تصنيف ثلاث فئات رئيسية من الفوائد. الأولى هي تعزيز أسواق رأس المال. تذكر الولايات القضائية زيادة الشفافية، وثقة المستثمرين، وتدفق رأس المال عبر الحدود كدوافع مقنعة. الثانية هي الفائدة للكيانات المبلغة نفسها. قد يقلل استخدام معيار معترف به عالمياً من التعقيد والتكلفة المرتبطة بالامتثال لعدة أُطُر. الثالثة تتعلق بالفوائد على مستوى الولايات القضائية من الاستفادة من الأساس العالمي، بما في ذلك التوافق مع أهداف سياسة أوسع مثل الانتقال المناخي، الاستقرار المالي، والتمويل المستدام.

هذا الأساس ليس مجرد نظرية. يقدم الدليل أمثلة من ما يقرب من 40 ولاية قضائية، many من بينها بالفعل يستخدم معايير ISSB ضمن هيكلية الإفصاح الخاصة بها. يستشهد صناع السياسات بشكل متزايد بالمقارنة الدولية كأساس لثقة المستثمرين، بينما يؤكد منظمو السوق على ضرورة وجود نظم إفصاح متماسكة عبر فئات الأصول.

من الفهم إلى التنفيذ: تفعيل القرارات السياسية

بينما يقدم الدليل قاعدة أدلة، تقوم أداة الأساس القضائي بتحويل تلك الأفكار إلى عملية منظمة لاتخاذ القرار. تساعد الأداة الولايات القضائية في صياغة أساس مخصص من خلال تقييم النتائج المحتملة عبر نزاهة سوق رأس المال، الكفاءة للمعدين، والتوافق مع الأهداف الأوسع للاستدامة والاقتصاد. تتضمن جداول قرارات وأوراق عمل تحث الجهات التنظيمية على تحديد أي الفوائد هي الأكثر صلة بسوقها المحلي وبيئتها السياسية.

تدعم هذه الأداة العملية الولايات القضائية ليس فقط في تبرير استخدام معايير ISSB ولكن أيضاً في دمجها استراتيجياً ضمن الأهداف التنظيمية الأوسع. علاوة على ذلك، تُكمل هذه الأداة موارد أخرى من IFRS مثل أداة تقييم الجاهزية وأداة تطوير خارطة الطريق، مما يجعل أداة الأساس جزءاً لا يتجزأ من إطار عمل تنفيذ أوسع.

التداعيات على مشهد الإفصاح حول الاستدامة

من خلال تأطير معايير ISSB كجواز سفر عالمي، تعمل IFRS Foundation على تعزيز نموذج التشغيل البيني. هذا لا يتطلب بالضرورة توحيداً تنظيمياً كاملاً ولكنه يشجع مستوى من الاعتراف المتبادل الذي يمكن أن يبسط المشهد لكل من معدي ومستخدمي معلومات الاستدامة. ستحتفظ السلطات القضائية بالمرونة، مع الاستفادة من ربط أُطُرها بنقطة مرجعية دولية.

بالنسبة للجهات المُبلّغة، يقدم هذا التطور إمكانية تحقيق مكاسب كبيرة في الكفاءة. إعداد مجموعة واحدة أساسية من الإفصاحات المتعلقة بالاستدامة التي يمكن أن تلبي احتياجات تنظيمية متعددة يتماشى مع الطلب الطويل الأمد للسوق على التوحيد القياسي. بالنسبة لصانعي السياسات، توفر الأدوات والأُطُر المنطقية مسارًا لتطوير سياسات إفصاح استدامة متماسكة ومستشرفة للمستقبل، تراعي السياق المحلي وتتمتع بملاءمة عالمية.

الخلاصة: مسار منظم نحو التناسق العالمي

تُمثل مبادرة IFRS Foundation تحوّلًا في استراتيجية التنفيذ لمعايير ISSB، من وضع معايير فنية إلى تبني استراتيجي عالمي. إن الجمع بين مجموعة عمل متعددة الأطراف معززة ونشر أدوات دعم اتخاذ القرار يُنشئ بنية تحتية واضحة للسلطات القضائية التي تسعى إلى اعتماد أو استخدام معايير ISSB بطرق أخرى. ومع انتقال تقارير الاستدامة إلى التيار التنظيمي الرئيسي بشكل أكبر، ستكون هذه الآليات ضرورية لبناء بيئة إفصاح عالمية متماسكة وقابلة للمقارنة وفعالة.