إي واي تسلط الضوء على التداعيات الرئيسية لمشورة EFRAG الفنية بشأن ESRS المبسطة
حظيت عملية مراجعة المعايير الأوروبية للتقارير المستدامة باهتمام كبير من قبل كل من معدي ومستخدمي البيانات الاستدامية. وفي هذا الإطار، نشرت إي واي تقييمها للمشورة الفنية لـ EFRAG حول ESRS المبسطة، مبرزةً التداعيات العملية للتغييرات المقترحة.
تتناول نسخة يناير 2026 من تطورات الاستدامة في الاتحاد الأوروبي، التي تصدرها إي واي، المشورة الفنية المقدمة من EFRAG بشأن تبسيط مجموعة ESRS 1. تركز النشرة على جوهر المراجعات المقترحة والاتجاه العام للتغيير، مع وضع المشورة الفنية في سياق حزمة التبسيط العامة الأولى.
تتبع المعايير المعدلة عملية رسمية للتدقيق تشمل التشاور العام، والأنشطة التوعوية، والاختبارات الميدانية، وتم الانتهاء منها قبل تقديم المشورة الفنية إلى المفوضية الأوروبية (EC) في أوائل ديسمبر 2025.
اتجاه ونطاق المراجعات المقترحة
تظل معايير ESRS المعدلة المقترحة في المشورة الفنية مرتكزة على الهيكل الحالي لمجموعة ESRS 1. ولا يزال الإطار مكوّنًا من معيارين عابرين للموضوع و10 معايير موضوعية تغطي نفس الموضوعات والمجالات الكشفية المتعلقة بالاستدامة. لا تُضاف مواضيع تقارير جديدة. بدلاً من ذلك، تركز المراجعة على تبسيط المتطلبات، وتحسين الوضوح، وتعزيز سهولة استخدام المعايير نفسها وبيانات الاستدامة الناتجة.
تشير إي واي إلى أن هذا النهج يعكس إعادة ضبط لكيفية صياغة وتنظيم المتطلبات، وليس تغييرًا في الهيكل الأساسي، مع تأثير كبير على كيفية تطبيق مبدأ المادية، والنسبية، والحكم المهني في الممارسة العملية. يتم الحفاظ على مبدأ المادية المزدوجة، والنطاق العام للكشف، والارتباط بالتقارير المالية.
تقليص نقاط البيانات والتبسيط الهيكلي
ترى إي واي أن العنصر المحوري في المشورة الفنية هو حجم تقليص نقاط البيانات المحقق. تم تقليل نقاط البيانات الإلزامية بنسبة 61%، في حين أُزيلت جميع نقاط البيانات الطوعية. وتوضح إي واي أن هذا التقليص نجم بشكل رئيسي عن الانتقال من الإفصاحات السردية التفصيلية إلى نهج أكثر مبادرةً على المبادئ.
تم توحيد متطلبات الإفصاح في الجسم الرئيسي للمعايير، في حين تم وضع متطلبات التطبيق مباشرة تحت كل متطلب. يهدف هذا التغيير الهيكلي إلى دعم تفسير متسق وتقليل الحاجة للتنقل بين أجزاء مختلفة من المعايير عند إعداد بيانات الاستدامة.
قابلية القراءة، العرض والربط
تشير إي واي إلى زيادة المرونة المقدمة في عرض معلومات الاستدامة. تسمح المشورة الفنية للكيانات بتضمين الملخصات التنفيذية، واستخدام الملاحق، وممارسة حرية أكبر في التجميع والتفصيل، شريطة ألا تُخفى المعلومات الجوهرية.
في الوقت نفسه، تؤكد EY أن الاتصال يظل مطلباً أساسياً. تستمر المعايير المنقحة في التأكيد على الاتصال الداخلي داخل بيان الاستدامة، بالإضافة إلى الرجوع الإلزامي المتبادل مع البيانات المالية، مما يعزز التوافق بين تقارير الاستدامة والتقارير المالية.
توضيحات في المعايير المشتركة
تسلط منشورات EY الضوء على عدة توضيحات تم تقديمها في ESRS 1 وESRS 2، العديد منها يتم توضيحه بشكل أعمق من خلال التعليق المصاحب كيف نراه. تشمل هذه التوضيحات التعبير الصريح عن العرض العادل كهدف شامل لبيان الاستدامة والدور البارز الأكثر أهمية لمادية المعلومات كمرشح لتحديد ما يتم الإفصاح عنه.
تؤكد EY أن العرض العادل يُقصد أن يُقيّم على مستوى بيان الاستدامة ككل، وليس على مستوى نقاط البيانات الفردية. في هذا السياق، يتم وضع الإفصاحات الخاصة بالكيان كآلية لضمان تمثيل التأثيرات، والمخاطر، والفرص المادية بشكل أمين عندما تكون الإفصاحات الموحدة وحدها غير كافية.
تشير EY أيضاً إلى النهج المبسط لتقييم المادية المزدوجة، بما في ذلك خيار تطبيق نهج من الأعلى إلى الأسفل حيث تكون استنتاجات المادية واضحة من استراتيجية، نموذج الأعمال، القطاعات والجغرافيات للمؤسسة. يُلاحظ في تحليل كيف نراه تحوّل واضح في التركيز من إتمام الإجراءات إلى نتائج التقييم، مع تركيز أقوى على الملاءمة، والتناسب، وتوثيق الأحكام الرئيسية.
تسلط المنشور الضوء أيضاً على تحسينات في مادية التأثير، ولا سيما الطريقة التي يتم من خلالها النظر في إجراءات الوقاية والتخفيف والمعالجة. تجذب EY الانتباه إلى التمييز بين منظور الأثر الإجمالي والصافي، وإلى مفهوم التأثيرات التي تظل ذات فائدة لاتخاذ القرارات للمستخدمين حتى عندما تكون إجراءات الإدارة فعالة. تُعتبر هذه النقطة منطقة يكون فيها التطبيق المتسق والتفسير الشفاف مهمة بشكل خاص في الممارسة.
تتعلق التوضيحات الإضافية بحدود التقارير وإدخال تخفيفات متعددة لتقليل العبء. تؤكد EY أن آليات التناسب، مثل مبدأ التكلفة أو الجهد المفرط، ومقاييس النطاق الجزئي، من المتوقع أن تلعب دوراً مركزياً في الممارسة، بينما تعتبر الشفافية حول استخدامها عنصراً رئيسياً لدعم المقارنة والانضباط في السوق.
التأثيرات المالية وحدود التقارير
تولي EY اهتماماً خاصاً للإفصاحات المتعلقة بالتأثيرات المالية بموجب SBM-3. تشدد المنشورات على استمرار مطلب الإفصاح عن كلا التأثيرات المالية الحالية والمتوقعة للتأثيرات، المخاطر، والفرص المادية، إلى جانب إدخال تخفيفات جديدة وتمديد أحكام التطبيق التدريجي، بما في ذلك للمعلومات الكمية حتى السنة المالية 2029. تشير EY إلى أن الإفصاحات الكمية قد تأخذ أشكالاً غير نقدية أو يتم تقديمها كمدى، وأن حذف المعلومات الكمية مسموح به فقط في حالات عدم اليقين العالي، شريطة تقديم تفسير مناسب.
كما يبرز تحليل EY تغييرات في حدود التقارير، والتي تعد ذات صلة خاصة بالإفصاحات المتعلقة بالمناخ. وتشمل هذه إزالة النهج التجميعي لانبعاثات غازات الدفيئة، لصالح حدود التقارير المتماشية مع التجميع المالي؛ توضيحات حول معاملة الأصول المستأجرة، مع التمييز بين مسؤوليات المستأجر والمؤجر؛ وتخفيفات تتعلق بعمليات الاستحواذ والتصرف.
القابلية للتطبيق وجداول التقارير
تلاحظ EY أن المفوضية الأوروبية تراجع حالياً النصيحة الفنية ومن المتوقع أن تعتمد تعديلاً لـESRS Delegated Act بحلول منتصف 2026. قد تختلف المعايير المنقحة النهائية عن النصيحة الفنية المقدمة من EFRAG. وبحسب الاعتماد، ستطبق ESRS المنقحة ابتداءً من السنة المالية 2027، مع خيار التطبيق الطوعي اعتباراً من 2026.
حتى يدخل تعديل الـ Delegated Act حيز النفاذ، تؤكد EY أن الجهات الخاضعة لـالموجة 1 مطالبة بمواصلة التقارير بموجب مجموعة ESRS 1، كما تم اعتمادها في 2023، مع الأخذ في الاعتبار تدابير التخفيف التي أُدخلت من خلال تنظيم التفويض 1Quick-fix 7.
الخلاصة
كما يتضح من تحليل EY، تمثل النصيحة الفنية بشأن ESRS المبسطة إعادة معايرة كبيرة لمتطلبات التقارير، بدلاً من إعادة تصميم جوهرية للإطار. يركز التأكيد على تقليل التعقيد، وتحسين سهولة القراءة، والحفاظ على التوافق مع مبادئ التقارير القائمة. ستعتمد الأثر النهائي لهذه التغييرات على عملية التشريع للمفوضية الأوروبية والشكل النهائي للمعايير المعدلة.
