الاتحاد الأوروبي يطلق صفقة الصناعة النظيفة: خطوة حاسمة نحو إزالة الكربون والطاقة النظيفة

قدمت المفوضية الأوروبية صفقة الصناعة النظيفة — وهي استراتيجية تهدف إلى تسريع إزالة الكربون وتعزيز القدرة التنافسية للمصنعين الأوروبيين. في جوهرها، يتركز التركيز على تنفيذ التقنيات المستدامة وخلق الطلب على المنتجات منخفضة الكربون. لن تعمل هذه المبادرة على تحسين الأداء البيئي فحسب، بل ستفتح أيضًا فرصًا تجارية جديدة، مما يحفز الابتكار والإنتاج النظيف في جميع أنحاء أوروبا.

كشفت المفوضية الأوروبية عن صفقة الصناعة النظيفة — وهي استراتيجية طموحة وشاملة تهدف إلى تسريع إزالة الكربون الصناعي في جميع أنحاء أوروبا، وتعزيز القدرة التنافسية للمصنعين الأوروبيين، وتحفيز الطلب على المنتجات منخفضة الكربون. تسعى هذه المبادرة إلى معالجة بعض التحديات الأكثر إلحاحًا التي تواجه القطاعات كثيفة الطاقة، مثل ارتفاع تكاليف الطاقة، الأطر التنظيمية المعقدة، والمنافسة العالمية الشرسة. تمتد الاستراتيجية عبر دورة الصناعة بأكملها، من تعزيز التقنيات المستدامة وتحسين إعادة تدوير النفايات إلى تطوير سوق للمنتجات النظيفة.

الأهداف والرؤية الرئيسية لصفقة الصناعة النظيفة

الهدف الرئيسي من صفقة الصناعة النظيفة هو خلق ظروف للاستثمارات طويلة الأجل في تقنيات إزالة الكربون مع تقليل اعتماد أوروبا على واردات المواد الخام الحرجة. سيتم إيلاء اهتمام خاص لدعم الانتقال إلى الطاقة النظيفة، وتعزيز أنظمة الإنتاج المغلقة، وتشجيع الشركات على تبني التقنيات المستدامة. جانب محوري في الاستراتيجية هو ضمان القدرة التنافسية الأوروبية العالمية مع تحقيق أهداف المناخ، الأمر الذي يتطلب إنشاء ميدان لعب متكافئ للأعمال عبر الاتحاد الأوروبي.

الإجراءات الرئيسية لتخفيض تكاليف الطاقة

عنصر أساسي في الاستراتيجية هو ضمان الوصول إلى الطاقة النظيفة وتقليل اعتماد الاتحاد الأوروبي على المواد المستوردة، لا سيما المواد الخام الحرجة المستخدمة في الصناعات كثيفة الطاقة. تخطط المفوضية الأوروبية لدعم إنشاء مشاريع عابرة للحدود جديدة، وتعزيز كفاءة الطاقة الصناعية، ومساعدة القطاعات على الانتقال إلى مصادر الطاقة النظيفة. في هذا السياق، ستلعب الآليات المالية الجديدة دورًا مهمًا. سيقوم البنك الأوروبي للاستثمار (EIB) بدعم اتفاقيات شراء الطاقة من الشركات (PPAs)، خاصة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والصناعات كثيفة الطاقة، لضمان الاستقرار المالي للشركات التي تنتقل إلى الطاقة النظيفة. وسيتم استكمال ذلك بتبسيط تنظيمي لجعل الوصول إلى الطاقة النظيفة أرخص وأكثر سهولة لجميع القطاعات.

تبسيط قواعد المساعدات الحكومية لمشاريع التكنولوجيا النظيفة

قدم الاتحاد الأوروبي أيضًا خططًا لتبسيط قواعد المساعدات الحكومية من أجل تسريع نشر الطاقة المتجددة وإزالة الكربون الصناعي بحلول 2025. ويتضمن ذلك تبسيط عملية الموافقة على تمويل إنتاج التكنولوجيا النظيفة وتقليل الحواجز أمام المشاريع التي تُعد حاسمة لتحقيق أهداف إزالة الكربون الطويلة الأجل. سيساعد تبسيط قواعد الضرائب على الطاقة في دعم الكهربة في الصناعة، مما يجعل الطاقة النظيفة أكثر تكلفة ومعقولة لجميع القطاعات.

المصدر: صفقة الصناعة النظيفة: خارطة طريق مشتركة للقدرة التنافسية وإزالة الكربون

تحديث شبكة الطاقة وتعزيز مراقبة سوق الغاز

بالإضافة إلى تبسيط قواعد الضرائب والتنظيم، تخطط المفوضية لمعالجة تحديث شبكة الطاقة. من خلال حزمة الطاقة الأوروبية، تهدف الاتحاد الأوروبي إلى تسريع بناء الروابط العابرة للحدود وتحسين نقل الطاقة النظيفة عبر الحدود، مما يعزز كفاءة وصلابة شبكة الطاقة. علاوة على ذلك، سيواصل الاتحاد الأوروبي مراقبة سوق الغاز لمنع التلاعب في السوق وتحسين الشفافية. وقد تم إنشاء مجموعة مراقبة سوق الغاز للإشراف على التشغيل الصحيح للسوق، مع النظر في تغييرات تشريعية لتعزيز وظائف الرقابة.

تقديم وسم الكربون للمنتجات منخفضة الكربون

سيقدم نظام وسم كثافة الكربون للمنتجات الصناعية، بدءًا من الحديد والصلب، للشركات والمستهلكين فهماً واضحاً لبصمة الكربون للمنتجات التي يقومون بشرائها. تهدف هذه المبادرة إلى خلق حافز سوقي للمصنعين للانتقال إلى طرق إنتاج أنظف وتمكينهم من الحصول على حوافز مستهدفة تكافئ إنتاج السلع منخفضة الكربون عبر سلسلة التوريد بأكملها. بالإضافة إلى ذلك، ستُعطى أولوية للمنتجات منخفضة الكربون في المشتريات العامة، مما يوفر دعم الحكومة لتطوير الصناعات المستدامة.

تقديم متطلبات الاستدامة وتحفيز إنتاج المنتجات النظيفة

تنص الاستراتيجية على اعتماد قانون إزالة الكربون الصناعي، الذي يحدد متطلبات استدامة جديدة للمنتجات. سيُولى اهتمام خاص لإعطاء الأولوية للمنتجات الموسومة بـ ‘صنع في أوروبا’ في المشتريات العامة والشركاتية.

علاوة على ذلك، يُنص على إدخال نظام وسم كربوني طوعي. ستكون قطاعات الحديد والصلب والأسمنت أولى القطاعات التي تبدأ باستخدام هذا الوسم. سيسمح ذلك للمشترين برؤية التكلفة الحقيقية للكربون للسلع، وستحصل الشركات على حوافز لتقليل إنتاج المنتجات النظيفة عبر سلسلة الإنتاج بأكملها.

الآليات المالية لدعم الانتقال إلى الطاقة النظيفة

يتضمن الاتفاق الصناعي النظيف أيضاً آليات مالية لمساعدة الشركات على التحول إلى التقنيات النظيفة. تخطط الاتحاد الأوروبي لإنشاء بنك إزالة الكربون الصناعي، الذي سيخصص ما يصل إلى 100 مليار يورو لتمويل مشاريع الطاقة النظيفة. ستوفر هذه المبادرة للشركات الأدوات المالية اللازمة لتنفيذ التقنيات والبنية التحتية المستدامة. علاوة على ذلك، سيتم توسيع برنامج InvestEU لدعم المشاريع عالية المخاطر في تقنيات منخفضة الكربون، مما يعزز مكانة الاتحاد الأوروبي كقائد في الانتقال إلى الطاقة النظيفة.

الاقتصاد الدائري وتقوية سلاسل التوريد المحلية

علاوة على ذلك، سيتم تقديم إطار دعم الدولة للاتفاق الصناعي النظيف، مما يسهل تسريع الدعم للمشاريع التي تركز على الاستدامة المتجددة والتقنيات النظيفة، خصوصاً للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. سيُركز الاتحاد الأوروبي أيضاً على تطوير اقتصاد دائري حيث تُعاد تدوير المواد وإعادة استخدامها بدلاً من التخلص منها، مما يقلل الاعتماد على المواد الخام الأولية ويفتح فرصاً جديدة للشركات داخل أوروبا.

مراجعة الدعم الخارجي وتعزيز الحماية ضد المنافسة غير العادلة

خطوة أساسية ستكون اعتماد إرشادات المفوضية الأوروبية بشأن تنظيم الدعم الخارجي بحلول يناير 2026. ستوضح هذه الإرشادات كيف ستقوم المفوضية بتقييم تأثير التشويه للدعم وفي أي ظروف قد تراجع عمليات اندماج واستحواذ لا تفي بالحدود المحددة لكنها قد تهدد المنافسة العادلة في السوق الموحد. كما ستستخدم المفوضية التحقيقات الذاتية في القطاعات الإستراتيجية لمعالجة انتهاكات السوق.

في مجال حماية التجارة، سيواصل الاتحاد الأوروبي استخدام التدابير الحمائية، مثل أدوات مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم، لمكافحة المنافسة غير العادلة. سيُعطى اهتمام خاص لحماية الصناعات الأوروبية من تشبع الأسواق العالمية وتحويل فائض القدرة الإنتاجية إلى السوق الأوروبية الموحدة. ستعمل المفوضية مع شركاء دوليين، بما في ذلك مجموعة السبع، لتنسيق الإجراءات لمكافحة فرط الإنتاج العالمي والإجراءات غير الفعالة مثل الدعم.

تعزيز المعايير الاجتماعية ودعم التوظيف

يركز الاتفاق الصناعي النظيف أيضاً على العدالة الاجتماعية وخلق فرص العمل. ستقترح المفوضية استراتيجية اتحاد المهارات لتحسين الوصول إلى التدريب وإعادة تأهيل العمال كجزء من الانتقال إلى الطاقة النظيفة. من الضروري أن تجذب الصناعة المهنيين الموهوبين وتوفر ظروف عمل لائقة، وسيتم دعم ذلك من خلال مبادرات لتحسين أماكن العمل وعروض التدريب. يشمل ذلك أيضاً تنفيذ أدوات ضمن خارطة طريق الوظائف الجيدة لرسم خريطة للوظائف ودعم العمال عبر صندوق الانتقال العادل.

بالإضافة إلى ذلك، في سياق التأجير العام للمنتجات النظيفة، ستطور المفوضية إرشادات للدول الأعضاء لتعزيز الوصول إلى المنتجات النظيفة مثل المركبات الكهربائية ومضخات الحرارة، مع توفير الدعم المالي من خلال صندوق المناخ الاجتماعي.

النتائج المتوقعة والآثار طويلة الأمد

على المدى الطويل، سيخلق تنفيذ الاتفاق الصناعي النظيف ظروفًا ملائمة لتطوير سوق التكنولوجيا الأوروبية المنخفضة الكربون. سيصبح إدخال وضع ملصقات الكربون وتفضيل المنتجات المستدامة في الشراء العام حافزًا لتشكيل اقتصاد داخلي للسلع الصديقة للبيئة.

في السياسة متوسطة الأجل، يقلل تحقيق الاستقلالية الطاقية العاجلة وتطوير دورات الإنتاج المغلقة من هشاشة الصناعة أمام التغيرات في الأسواق والطاقة العالمية.

الخلاصة

يعد الاتفاق الصناعي النظيف خطة تحويلية لمستقبل الصناعة في أوروبا، تجمع بين الطاقة النظيفة، وضع ملصقات الكربون، والإنتاج الدائري. إنه يمثل فرصة فريدة للشركات للابتكار، وتقليل البصمة الكربونية، والحفاظ على القدرة التنافسية. مع تحول الاقتصاد الأخضر أصبح الآن من الضرورات التجارية، تضمن استراتيجية الاتحاد الأوروبي قيادة أوروبا في التحول العالمي نحو الاستدامة. سيؤدي تبني إزالة الكربون إلى فتح فرص نمو جديدة ودفع الانتقال إلى اقتصاد أنظف وأكثر مقاومة.