بوصلة تنافسية الاتحاد الأوروبي: استعادة القدرة التنافسية وضمان الازدهار المستدام

أعلنت المفوضية الأوروبية عن استراتيجية شاملة لتعزيز القدرة التنافسية العالمية للاتحاد الأوروبي. تركز المبادرة على الابتكار وإزالة الكربون والاستقلال الاقتصادي، وتهدف إلى خلق بيئة مواتية لازدهار الشركات. تشمل الإجراءات الرئيسية تعزيز التقدم التكنولوجي، خفض تكاليف الطاقة، وتأمين الموارد الحيوية من خلال الشراكات الاستراتيجية. توضح هذه الخطة الطموحة كيف سيتصدى الاتحاد الأوروبي للتحديات الحالية ويبني اقتصادًا أكثر مرونة واستدامة للمستقبل.

في 29 يناير 2025، قدمت المفوضية الأوروبية بوصلة التنافسية — مبادرة استراتيجية تهدف إلى تعزيز موقع الاتحاد الأوروبي في الاقتصاد العالمي. يحدد هذا المستند تدابير محددة لمعالجة نقاط الضعف الهيكلية، تعزيز الابتكار، وتعزيز مرونة الشركات الأوروبية.

المجالات الرئيسية: الابتكار، إزالة الكربون، الأمن

تعتمد استراتيجية الاتحاد الأوروبي على ثلاثة مبادئ أساسية تعتبر حاسمة لتعزيز قدرته التنافسية العالمية. سيتم توضيح هذه الجوانب بمزيد من التفصيل أدناه.

سد فجوة الابتكار

يهدف الاتحاد الأوروبي إلى خلق بيئة يمكن فيها لشركات التكنولوجيا والشركات الناشئة الازدهار والمنافسة عالميًا. لتحقيق ذلك، سيتم إزالة الحواجز التنظيمية، تبسيط الوصول إلى التمويل، وإنشاء إطار قانوني موحد.

يُولى اهتمام خاص للذكاء الاصطناعي (AI) والتقنيات المتقدمة. ستُنشئ مبادرة مصانع الذكاء الاصطناعي العملاقة مراكز صناعية لاختبار ونشر الابتكارات المتطورة، في حين سيسرع برنامج Apply AI من تبني الذكاء الاصطناعي عبر القطاعات، مما يعزز الإنتاجية والقدرة التنافسية.

الرقمنة وتكامل التكنولوجيا

يعتمد نمو الإنتاجية في أوروبا اعتمادًا كبيرًا على الرقمنة واعتماد التقنيات المتقدمة. ستُتيح الرقمنة (70%) من قيمة الإنتاج العالمية في العقد القادم. وعلى الرغم من انخفاض تبني الذكاء الاصطناعي في الاتحاد الأوروبي (فقط 13% من الشركات الأوروبية تستخدم الذكاء الاصطناعي)، فإن دمجه في القطاعات الرئيسية مثل التصنيع، السيارات، الطاقة، الأدوية، والخدمات المالية أمر حيوي للحفاظ على التفوق التنافسي لأوروبا.

تم تصميم استراتيجية Apply AI لزيادة تبني الذكاء الاصطناعي في القطاعات الاستراتيجية، مع دفع الابتكار في الخدمات العامة مثل الرعاية الصحية والعدل. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لتعزيز التنسيق على مستوى الاتحاد الأوروبي من خلال احتمال إنشاء 1 CERN للذكاء الاصطناعي 7 وتقوية التعاون بين المجلس الأوروبي للبحوث ومجلس الابتكار الأوروبي تسريع التقدم في الذكاء الاصطناعي لكل من العلم والصناعة.

يركز الاتحاد الأوروبي على سد فجوة الابتكار الرقمي من خلال استثمارات كبيرة في البنى التحتية الرقمية المتطورة، بما في ذلك شبكات الألياف، الجيل السادس (6G)، وقدرات الحوسبة السحابية. حاليًا، يتخلف الاتحاد الأوروبي عن تحقيق أهداف عقد الرقمية 2030، خاصة في مجال اتصال البنى التحتية. سيقدم قانون الشبكات الرقمية حلولًا لتجاوز هذه التحديات من خلال تحسين الحوافز لبناء شبكات رقمية مستقبلية وتقليل تكاليف الامتثال.

إزالة الكربون والتنافسية

تشكل تكاليف الطاقة المتزايدة تحديًا كبيرًا للصناعات الأوروبية، مما يهدد تنافسيتها العالمية. يقترح بوصلة التنافسية نهجًا شاملاً لتقليل تكاليف الطاقة وتسريع تبني التقنيات النظيفة.

تشمل التدابير الرئيسية دعم الصناعات كثيفة الطاقة بموجب اتفاقية صناعة صافية صفرية، وتحسين التعريفات من خلال خطة الطاقة المعقولة التكلفة، وتبسيط إجراءات الترخيص لمشاريع الطاقة منخفضة الكربون. سيساعد الاستثمار في بنية تحتية للهيدروجين وتحديث معايير كفاءة الطاقة الشركات على تقليل التكاليف مع الامتثال للوائح البيئية الجديدة.

تقليل الاعتماد وتعزيز الأمن الاقتصادي

لتعزيز الصمود الاقتصادي، تهدف الاتحاد الأوروبي إلى تقليل اعتماده على واردات الموارد الحيوية. وأداة أساسية في هذا المسعى هي إقامة شراكات تجارية استراتيجية تؤمن الوصول إلى المواد الخام والتقنيات والطاقة النظيفة. بالإضافة إلى ذلك، ستُراجع قواعد الشراء العام لتفضل المنتجين الأوروبيين في القطاعات الرئيسية مثل الطاقة والتكنولوجيا والرعاية الصحية، مما يعزز استقلالية الاتحاد الاقتصادي.

أركان التنافسية الخمسة

يُبنى أساس بوصلة التنافسية على خمسة أركان تركز على استراتيجيات طويلة الأمد لتعزيز النمو، وتطوير الابتكار، وتقوية الموقع العالمي لأوروبا. وتُصمم هذه الأركان لمعالجة التحديات الاقتصادية المحددة مع تعزيز قدرة الاتحاد الأوروبي الداخلية على الابتكار والتنمية المستدامة.

تبسيط اللوائح التنظيمية

يركز تبسيط اللوائح التنظيمية على تقليل الحواجز البيروقراطية التي قد تعيق نمو الأعمال والابتكار. وتلتزم المفوضية الأوروبية بخلق بيئة أكثر ملاءمة للأعمال من خلال تقليص اللوائح غير الضرورية وتبسيط اللوائح القائمة. سيستفيد من هذا بشكل خاص الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) والشركات الناشئة، التي غالبًا ما تواجه صعوبات مع إجراءات تنظيمية معقدة ومكلفة وتستغرق وقتًا.

من خلال إنشاء إطار قانوني موحد، ستواجه الشركات عقبات أقل عند التوسع والابتكار. كما سيركز هذا الركن على توحيد اللوائح التنظيمية عبر الاتحاد الأوروبي، مما يضمن قدرة الشركات على العمل بسلاسة داخل السوق الموحدة دون مواجهة معايير قانونية مختلفة في كل دولة عضو.

تعزيز السوق الموحدة

تُعد السوق الموحدة مركزية لنجاح الاتحاد الأوروبي الاقتصادي، لكن هناك حواجز أمام دخول العديد من الشركات، لا سيما في القطاعات الناشئة وذات النمو العالي. يشمل تعزيز السوق الموحدة تحسين وظيفتها وضمان عملها بشكل أكثر فاعلية وعدالة. من خلال إزالة حواجز التجارة عبر الحدود، ستحصل الشركات على وصول أكبر إلى قاعدة مستهلكين أوسع، مما يمكنها من النمو والتوسع بسهولة أكبر.

سيتم أيضًا بذل جهود لضمان عمل القطاعات الرئيسية مثل الخدمات الرقمية، والتقنيات الخضراء، والتصنيع بكفاءة أكبر عبر الحدود. سيركز هذا الركن أيضًا على تحسين وصول الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى السوق، مما يسهل مشاركتها في مشاريع أوسع على مستوى الاتحاد الأوروبي والاستفادة من الفرص الاقتصادية الأوسع المتاحة.

المصدر: ورقة حقائق الاتحاد الأوروبي - بوصلة التنافسية

التمويل والاستثمار

الوصول إلى التمويل أمر حاسم للشركات التي تسعى للابتكار والتوسع، خاصة في مواجهة المنافسة العالمية. يهدف هذا الركيزة إلى تحسين توافر التمويل للشركات، لا سيما تلك المشاركة في الصناعات المتقدمة مثل الذكاء الاصطناعي، والتقنيات الخضراء، والرقمنة. من خلال مزيج من التمويل العام والخاص، ستوفر الاتحاد الأوروبي للشركات رأس المال الذي تحتاجه للابتكار والنمو.

سيتم تقديم أدوات استثمار جديدة لتشجيع الاستثمار الخاص، خصوصًا في القطاعات الاستراتيجية. كما ستركز هذه الركيزة على جعل صناديق الاتحاد الأوروبي أكثر سهولة وضمان وجود المزيد من الطرق لرأس المال المغامر، خصوصًا للشركات الناشئة والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

تطوير المهارات وتكييف القوى العاملة

تعتمد القدرة التنافسية المستقبلية لأوروبا ليس فقط على التقدم التكنولوجي، بل أيضًا على وجود قوة عاملة ذات مهارات عالية قادرة على التكيف مع التحديات والابتكارات الجديدة. تركز هذه الركيزة على تطوير المهارات اللازمة لاقتصاد الغد، ولا سيما في القطاعات الرقمية والخضراء.

سيتم إعادة هيكلة أنظمة التعليم والتدريب لضمان اكتساب العاملين المهارات المطلوبة في الصناعات الناشئة. وسيُولى اهتمام خاص بالتعلم المستمر وإعادة التأهيل للعمال في القطاعات التي تشهد تحولًا رقميًا أو أتمتة. من خلال التركيز على تطوير المهارات، ستخلق أوروبا قوة عاملة أكثر تكيفًا ومرونة، قادرة على دعم الابتكار طويل الأمد والنمو الاقتصادي.

تنسيق السياسة الاقتصادية

يُعد تنسيق السياسة الاقتصادية أساسيًا لضمان توافق إجراءات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مع الأهداف العامة لـ Competitiveness Compass. تركز هذه الركيزة على تحسين التنسيق بين الدول الأعضاء لضمان دعم السياسات الاقتصادية الوطنية لأهداف القدرة التنافسية على مستوى الاتحاد الأوروبي. وسيعزز التعاون الأفضل بين الدول الأعضاء في مواضيع مثل الابتكار، وتطوير البنية التحتية، والمرونة الاقتصادية.

كما ستعزز هذه الركيزة أفضل الممارسات في السياسة الاقتصادية، لضمان مساهمة جميع الدول الأعضاء في اقتصاد تنافسي ومستدام للاتحاد الأوروبي. من خلال تحسين التنسيق، سيكون الاتحاد الأوروبي قادرًا على الاستجابة بشكل أكثر فعالية للتحديات والفرص الاقتصادية، مما يضمن بقاء سوقه الداخلية قوية وتنافسية على الساحة العالمية.

الاستنتاجات

Competitiveness Compass هو أكثر من مجرد إطار سياسي - إنه استراتيجية طويلة الأجل لتحويل اقتصاد الاتحاد الأوروبي. من خلال تقليل البيروقراطية، وتحسين الوصول إلى التمويل، وتعزيز الابتكار، ومحاذاة السياسات الاقتصادية عبر الدول الأعضاء، يهدف هذا البوصلة إلى وضع الاتحاد الأوروبي في طليعة القدرة التنافسية والنمو المستدام عالميًا.

سيمكن تنفيذ Competitiveness Compass الشركات من التكيف مع ظروف السوق المتطورة، مستفيدة من الفرص في الرقمنة، والاستدامة، والابتكار. وعلى المدى الطويل، ستحتل أوروبا موقعًا قياديًا عالميًا في النمو المدفوع بالابتكار والمستدام.