EFRAG تصدر مواد تكملية لمشروع معايير ESRS المبسطة
قامت EFRAG بتكملة حزمة مشروع معايير ESRS المبسطة بوثائق إضافية تهدف إلى تعزيز الشفافية في عملية التعديل ودعم العمل في التنفيذ العملي. توفّر المواد مساراً منظماً لمتابعة ملاحظات المشاورات، ومقارنة النسخ المتتالية للنصوص، وفهم التحليل المصاحب.
في 19 ديسمبر 2025، نشرت EFRAG مواد تكملية تدعم مشروع معايير ESRS المبسطة. في مقالنا السابق، راجعنا مشروع معايير ESRS المبسطة التي نشرتها EFRAG في 3 ديسمبر 2025. يركّز هذا التحديث على الوثائق المصاحبة وكيف تدعم التتبع عبر النسخ المختلفة.
قامت EFRAG بسرد خمس فئات من المواد:
- أساس الاستنتاجات
- تحليل التكلفة والمنفعة
- سجلات التعديلات للمعايير الـ12 وللملحق الثاني
- جداول مقارنة للمعايير الـ12 وللملحق الثاني
- مذكرة توضيحية عن المادة 29b وملحقها
يُوصف الملحق الثاني بأنه جَمْع للاختصارات وبيان للمصطلحات.
أساس الاستنتاجات: قاعدة الأدلة ونتائج الصياغة
تقدم EFRAG أساس الاستنتاجات كتقرير ردود يشرح كيف تم الأخذ بعين الاعتبار مدخلات المشاورات العامة بشأن مشروع معايير ESRS المعدلة وانعكاسها في مشروع المعايير المعدلة. يلخص قاعدة الأدلة المتعلقة بالتبسيط، بما في ذلك الدعوة العامة للمشاركة التي أُطلقت في 8 أبريل 2025 وشملت 823 طرفاً معنيًا وحوالي 16,000 تعليق. ويشير أيضًا إلى ملاحظات التنفيذ التي جُمعت عبر منصة ESRS للأسئلة والأجوبة، بالإضافة إلى مقابلات فردية وورش عمل لأصحاب المصلحة.
تلاحظ EFRAG أن المرونة في هيكلة بيان الاستدامة أثارت مخاوف حول التواصل مع البيانات المالية عندما لم يكن ذلك إلزامياً في مسودة التعرض، وأن أصحاب المصلحة طالبوا بإعادة مطلب التواصل كشرط إلزامي. باستخدام منهجية العد الخاصة بـ ESRS، تفيد EFRAG بأن نقاط البيانات الإجمالية لـ ESRS 2 والمعايير الموضوعية باستثناء متطلبات الإفصاح الدنيا (MDRs) ومتطلبات الإفصاح العامة (GDRs) انخفضت من 803 إلى 314 (60.9%)، وتم تقليل نقاط البيانات المحتملة من 270 إلى 0. تضيف EFRAG أن تعداد نقاط البيانات النهائية يمكن تقييمه فقط بمجرد استكمال قائمة نقاط البيانات IG3 الجديدة.
يصف أساس الاستنتاجات أيضاً الاتفاقيات التحريرية التي تؤثر على كيفية قراءة المتطلبات. حيث تُزال الإفصاحات الطوعية، وتُوصف متطلبات التطبيق بأنها إلزامية. تشرح EFRAG إدخال مفهوم التكلفة أو الجهد غير المبرر من IFRS S1 مع نطاق موسع. كما تشير إلى أن إعفاء جودة البيانات غير متاح لـ ESRS E1-8 انبعاثات غازات الدفيئة. مع التذكير بالمبدأ العام بعدم إضافة نقاط بيانات جديدة، تحدد EFRAG ثلاث نقاط بيانات أُضيفت كاستثناءات، مشيرة إلى ESRS S1-9 (المقارنات المعيارية للأجور الكافية)، وESRS E1-1 (الافتراضات الرئيسية) وESRS E5-5 (وجهة النفايات غير المعروفة).
سجلات التعديلات والجداول المقارنة
تضع EFRAG سجلات التعديلات والجداول المقارنة كأدوات تعقب على مستوى الفقرة تربط معايير ESRS كما أُصدرت في 2023، ومسودات التعرض المنشورة في 31 يوليو 2025 والنص التقني للمشورة في مسودة المعايير المعدلة لكل من المعايير الاثني عشر وللملحق الثاني. توفر سجلات التعديلات سجلاً منظمًا للتعديلات عبر متطلبات الإفصاح ومواد التطبيق. تقدم الجداول المقارنة عرض مقارنة نصية عبر النقاط المرجعية الثلاث، ما يدعم التحقق سطرًا بسطر والتخطيط الداخلي عند تحديث عمليات و وثائق التقرير.
تحليل التكلفة والمنفعة: التوفير المبلغ عنه
تم إعداد تحليل التكلفة والمنفعة الخاص بـ EFRAG بواسطة Prometeia وSyntesia. يقيم التحليل معيار ESRS المعدل كتنظيم من المستوى 2 فقط للفترة من 2027 حتى 2031. ويُبلغ عن استشارة أصحاب المصلحة التي تلقت أكثر من 200 رد. تُعرض صافي التوفير للمعدّين على أنه 3.7 مليار يورو على الفترة من 2027 إلى 2031 (34٪ من التكاليف الأساسية) وحوالي 4.7 مليار يورو (44٪) عند احتساب التوفير المتعلق بسلسلة القيمة. تلاحظ EFRAG أن الفوائد لمستخدمي بيانات الاستدامة أصعب في الكمية ولذلك يتم تقييمها أساسًا بشكل نوعي.
تم إعداد تحليل التكلفة والمنفعة الخاص بـ EFRAG بواسطة Prometeia وSyntesia. يقيم التقرير معيار ESRS المعدل كتنظيم من المستوى 2 فقط للفترة من 2027 إلى 2031 ويبلغ عن استشارة أصحاب المصلحة التي تلقت أكثر من 200 رد. تُعرض صافي التوفير للمعدّين على أنه 3.7 مليار يورو على الفترة من 2027 إلى 2031 (34٪ من التكاليف الأساسية) وحوالي 4.7 مليار يورو (44٪) عند احتساب التوفير المتعلق بسلسلة القيمة. تلاحظ EFRAG أن الفوائد لمستخدمي بيانات الاستدامة أصعب في الكمية ولذلك يتم تقييمها أساسًا بشكل نوعي.
مذكرة توضيحية للمادة 29ب وملحقها
ترافق المذكرة التوضيحية للمادة 29ب(5) الخاصة بـ EFRAG، لكنها ليست جزءًا من مسودة معيار ESRS المعدل وتُشير إلى أنها لا تعكس موقف الاتحاد الأوروبي أو المفوضية الأوروبية. كما تفيد بأنها تحدّث المذكرة التوضيحية الصادرة في نوفمبر 2022 وتتضمن ملحقًا يربط المادة 29ب(5)(أ) إلى (ي) بالمصادر وانعكاسها في المعايير المعدلة.
بالنسبة لمؤشرات الآثار السلبية الجوهرية لـ SFDR، توضح EFRAG أنه تم تدقيق نقاط بيانات الآثار السلبية الجوهرية (PAI) من حيث الصلة والفائدة، مما أدى إلى اختيارات في الحذف والتعديل. وتؤكد أنه يجب على المنشآت الإفصاح عن جدول يوضح مكان معالجة نقاط بيانات SFDR في بيان الاستدامة أو، إذا قُيمت بأنها غير جوهرية، أنها غير جوهرية. يوصف الملحق أ في ESRS 2 الإفصاحات العامة بأنه يحدد نقاط بيانات SFDR المقابلة عبر المعايير المعدلة.
