مستقبل توجيه CSRD على المحك: لماذا لا تتفق أكبر اقتصاديات الاتحاد الأوروبي
الصراع الدائر بين عمالقة الاقتصاد في أوروبا حول توجيه CSRD هو أكثر من مجرد نقاش - إنه لحظة حاسمة لمستقبل الاتحاد الأوروبي. هل يمكن للاتحاد الأوروبي أن يقود بالفعل الطريق في مجال الاستدامة دون تعريض تنافسيته للخطر؟ بينما تدافع إسبانيا وإيطاليا عن معايير بيئية أكثر صرامة، وتدفع ألمانيا وفرنسا من أجل مساحة أكبر للمناورة، لا يمكن أن تكون الرهانات أعلى من ذلك. الاتحاد الأوروبي يقف عند مفترق طرق، حيث سوف يحدد التوازن الذي يصنعه ليس فقط مساره الاقتصادي ولكن قد يعيد تشكيل دوره كرائد عالمي في الأعمال المستدامة. ستكون الخطوات القادمة حاسمة - هل سيبتكر الاتحاد الأوروبي أم سيفشل؟
في فبراير 2025، أبدت أكبر اقتصادات الاتحاد الأوروبي - إسبانيا، إيطاليا، ألمانيا، وفرنسا - اختلافات كبيرة في الرأي حول تنفيذ توجيه تقارير استدامة الشركات (CSRD). هذا التوجيه، الذي تم اعتماده في ديسمبر 2022، يهدف إلى تعزيز المتطلبات الخاصة بالكشف عن تأثيرات الشركات على البيئة والمجتمع. ومع ذلك، تختلف طرق التنفيذ بشكل كبير بين الدول الأوروبية الرائدة.
مبادرة المفوضية الأوروبية
تخطط المفوضية الأوروبية لتقديم مبادرة الأسبوع المقبل تهدف إلى تبسيط المعايير البيئية للشركات، بهدف تعزيز تنافسية الصناعة الأوروبية. يُنظر إلى هذا الاقتراح كرد على وعد رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب بإلغاء معايير مماثلة.
كجزء من هذه المبادرة، سيتم مراجعة عدة سياسات رئيسية، بما في ذلك توجيه تقارير استدامة الشركات (CSRD)، موجه العناية الواجبة، ونظام تصنيف الاتحاد الأوروبي للاستثمارات الصديقة للمناخ.
موقف إسبانيا وإيطاليا
تعارض إسبانيا إضعاف المعايير البيئية وتحث المفوضية الأوروبية على الحفاظ على متطلبات التقارير المؤسسية الصارمة. في رسالة وقعها وزير البيئة، سارا آغاسين، ووزير الاقتصاد، كارلوس كويرفو، تم التأكيد على أن قانون العناية الواجبة، الذي سيتطلب من الشركات تقييم المخاطر في سلاسل التوريد اعتبارًا من 2027، يعزز قيم الاتحاد الأوروبي ويجب أن يبقى دون تغيير. مع ذلك، تدعم إسبانيا تأجيل تنفيذ قواعد التقارير للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة لكنها تصر على تطبيقها بشكل شامل في المستقبل.
تمثل إيطاليا وزير المالية جيانكارلو جورجيتي، الذي يعارض أيضًا تأجيلًا شاملاً لـ CSRD للشركات الكبرى، التي من المقرر أن تبدأ التقرير هذا العام. ومع ذلك، تقترح إيطاليا تمديد المواعيد النهائية وتبسيط المتطلبات للشركات الصغيرة، التي يجب أن تمتثل للتوجيه اعتبارًا من 2026، وتدرس تأجيل قانون العناية الواجبة.
موقف ألمانيا وفرنسا
في المقابل، تدعو ألمانيا وفرنسا إلى تغييرات كبيرة في معايير الاتحاد الأوروبي البيئية. في ديسمبر، اقترحت ألمانيا تأجيل تنفيذ توجيه CSRD لمدة عامين، مشيرة إلى مخاوف من تأثيره المحتمل على 13,000 شركة ألمانية. من جانبها، دعت فرنسا في يناير إلى تأجيل غير محدد لمتطلبات العناية الواجبة وتأجيل لمدة عامين لتوجيه CSRD.
الآفاق الاستراتيجية
تسلط الخلافات بين إسبانيا وإيطاليا وألمانيا وفرنسا الضوء على تحدي الاتحاد الأوروبي في موازنة الطموحات المتعلقة بالاستدامة مع الواقع الاقتصادي. تضع إسبانيا وإيطاليا أولوية على اللوائح البيئية الصارمة للحفاظ على ريادة الاتحاد الأوروبي العالمية في مجال الاستدامة. ويجادلان أن وجود معايير متسقة لجميع الشركات سيعزز الابتكار طويل الأمد في التقنيات الخضراء.
من ناحية أخرى، تشدد ألمانيا وفرنسا على الحاجة إلى نهج أكثر مرونة ومراحل تدريجية تسمح للشركات، وبشكل خاص المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، بالتكيف دون المساس بقدرتها التنافسية.
يجب على الاتحاد الأوروبي أن يبحر في هذا الانقسام من خلال صياغة حل يوازن بين الأهداف البيئية الصارمة والمرونة الاقتصادية. قد يتضمن ذلك دعمًا مستهدفًا للشركات التي تمر بمرحلة انتقالية، ولا سيما تلك في القطاعات ذات المخاطر العالية. من خلال ذلك، يمكن للاتحاد الأوروبي الحفاظ على دوره كقائد في التنظيم المستدام مع تشجيع الابتكار وحماية مرونة الاقتصاد.
