الصين تصدر المعيار التجريبي للإفصاح عن الاستدامة المتعلقة بالمناخ

يستمر الإفصاح المتعلق بالمناخ في اكتساب زخم تنظيمي عبر الاقتصادات الكبرى. وفي هذا السياق، اتخذت الصين خطوة أخرى في بناء نظام منظم لتقارير الاستدامة من خلال تقديم معيار مخصص للإفصاح عن المناخ. يشكل هذا الوثيقة جزءًا من إطار أوسع لإفصاح استدامة الشركات ويوفر رؤية لاتجاه متطلبات التقارير المستقبلية المتعلقة بالمناخ في السوق الصيني.

في 25 ديسمبر 2025، أصدرت دائرة المحاسبة بوزارة المالية لجمهورية الصين الشعبية إشعار Cai Kuai [2025] رقم 34 بشأن إصدار المعيار رقم 1 للإفصاح عن استدامة الشركات – المناخ (تجريبي). وينص الإشعار على أنه قبل تحديد نطاق التنفيذ ومتطلباته بشكل رسمي، يتعين على المؤسسات تطبيق المعيار على أساس طوعي. الوثيقة مؤرخة بـ 19 ديسمبر 2025 وتسجل تطويرًا مشتركًا بين وزارة المالية مع وزارات حكومية مركزية أخرى والهيئات التنظيمية المالية ذات الصلة.

هدف الإفصاح

تم صياغة المعيار وفقًا لـ معايير الإفصاح عن استدامة الشركات – المعيار الأساسي (تجريبي)، وينظم الإفصاح عن المخاطر والفرص والتأثيرات المتعلقة بالمناخ ويهدف إلى ضمان جودة معلومات الاستدامة. يُعرف هدف الإفصاح على أنه توفير معلومات جوهرية تتعلق بالمناخ للمستثمرين والدائنين والحكومة وأجهزتها ذات الصلة وأصحاب المصلحة الآخرين، وذلك لدعم اتخاذ القرارات الاقتصادية وتخصيص الموارد وغيرها من القرارات ذات الصلة.

الإطار الأساسي للإفصاح

يعتمد المعيار هيكل الإفصاح القائم على الحوكمة، والاستراتيجية، وإدارة المخاطر والفرص، والمقاييس والأهداف. في وثيقة الأسئلة والأجوبة الرسمية، تصف دائرة المحاسبة هذا الهيكل باعتباره نهج "الأعمدة الأربعة زائد التأثيرات". بالإضافة إلى الإفصاحات ضمن الأعمدة الأربعة، يتعين على المؤسسات الإفصاح عن معلومات جوهرية بشأن تأثيرات المناخ التي لا تغطيها هذه الأقسام.

عندما يتم الإفصاح عن معلومات تأثيرات المناخ عن طريق قنوات أخرى، مثل الإفصاحات المطلوبة بموجب القانون بشأن المعلومات البيئية، يجب أن تظل هذه المعلومات متسقة. لا ينبغي أن تُغَيِّب أو تَطْمُس إفصاحات التأثيرات المتعلقة بالمناخ تلك الخاصة بالمخاطر والفرص المتعلقة بالمناخ، وينبغي أن تكون فئتا المعلومات متميزة بوضوح.

عند إعداد الإفصاحات، يتوجب على المؤسسات استخدام معلومات معقولة ومدعومة ومتاحة دون تكبد تكاليف أو جهود مفرطة. ينطبق هذا الشرط على تحديد المخاطر والفرص والتأثيرات المتعلقة بالمناخ التي قد تؤثر على آفاق المؤسسة، وإعداد المعلومات حول التأثيرات المالية المتوقعة وتأثيرات المناخ، والافتراضات الرئيسية المستخدمة في تحليلات السيناريوهات المتعلقة بالمناخ. كما يحدد المعيار متطلبات قياس انبعاثات الغازات الدفيئة من النطاق 3 ويتطلب الإفصاح عن كمية ونسبة الأصول أو الأنشطة التجارية المعرضة لمخاطر فيزيائية متعلقة بالمناخ، ومخاطر الانتقال المتعلقة بالمناخ، والفرص المتعلقة بالمناخ.

التقارب الدولي والمراجع الفنية

وفقًا للتفسيرات الرسمية، يجمع نهج الصياغة بين التقارب الدولي والاعتبارات الخاصة بالصين. وتذكر دائرة المحاسبة أن المعيار المناخي متوافق في هيكله مع المعايير الدولية لإفصاح الاستدامة وأن متطلباته بشأن المخاطر والفرص المتعلقة بالمناخ تتوافق عمومًا مع IFRS S2 للافصاحات المتعلقة بالمناخ.

تشمل الاعتبارات الخاصة بالصين المنعكسة في المعيار متطلبات الإفصاح عن تأثيرات المناخ، والأساس المحاسبي لغازات الاحتباس الحراري، وتأثير تداول انبعاثات الكربون على البيانات المالية، وإجراءات الابتكار المؤسسي لمواجهة تغير المناخ، وافتراضات السيناريوهات المرتبطة بالمساهمات المحددة وطنياً.

من حيث المراجع الفنية، تشير المعايير إلى بروتوكول غازات الاحتباس الحراري (GHG Protocol) الذي طوره معهد الموارد العالمية (WRI) والمجلس العالمي للأعمال من أجل التنمية المستدامة (WBCSD). فيما يتعلق بقيم القدرة على الاحترار العالمي، يُطلب من المؤسسات استخدام القيم التي تحددها السلطات الوطنية المختصة، وقد تشير إلى أحدث تقييم متاح في تاريخ التقرير، الصادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC)، عند تحويل الانبعاثات إلى ما يعادل ثاني أكسيد الكربون.

التنفيذ والإرشادات المخططة

تؤكد إدارة المحاسبة أن معيار المناخ يصدر على أساس تجريبي وأن وضع المعايير منفصل عن متطلبات التنفيذ. في المرحلة الحالية، لا يوجد اشتراط موحد إلزامي للتطبيق. قبل التحديد الرسمي لنطاق التنفيذ والمتطلبات، يظل تطبيق المعيار طوعيًا.

تصف الشروحات الرسمية مسار تنفيذ تدريجي يتقدم من التطبيق التجريبي إلى الاعتماد الأوسع، ومن الشركات المدرجة إلى غير المدرجة، ومن المؤسسات الكبيرة إلى المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، ومن المتطلبات النوعية بشكل رئيسي إلى متطلبات أكثر كمية، ومن الإفصاح الطوعي إلى الإفصاح الإلزامي.

لدعم التطبيق، توضح إدارة المحاسبة أنه يتم تطوير إرشادات تطبيق محددة حسب الصناعة للقطاعات بما في ذلك الطاقة، الصلب، الفحم، النفط، الأسمدة، الألمنيوم، الهيدروجين، الأسمنت، وتصنيع السيارات. بعد الإصدار، من المتوقع أن تشكل هذه الإرشادات نظامًا للتطبيق يتكون من المعيار الأساسي، المعايير الخاصة وإرشادات تطبيق الصناعة.