La presión de Alemania sobre la UE para flexibilizar las normas de reporte de sostenibilidad

El gobierno alemán instó a la Comisión Europea a flexibilizar los requisitos de reporte de sostenibilidad, citando preocupaciones sobre el crecimiento económico y la competitividad dentro de la UE. Los ministros clave propusieron retrasar el inicio de la Directiva de Reporte Corporativo de Sostenibilidad (CSRD) para grandes empresas de 2025 a 2027, con reportes a publicarse en 2028. Las pymes enfrentarían un retraso similar, moviendo su plazo de 2026 a 2028. Otras propuestas incluyeron aumentar los umbrales de reporte y eliminar estándares específicos por sector. Las sugerencias han generado críticas, con preocupaciones sobre la incertidumbre legal y posibles perturbaciones al Pacto Verde Europeo.

En diciembre de 2024, el gobierno alemán se acercó a la Comisión Europea con una propuesta para flexibilizar los requisitos de reporte de sostenibilidad dentro de la UE. Una carta dirigida a la Comisionada Europea de Servicios Financieros, Mairead McGuinness, revela que varios ministerios alemanes están preocupados de que las reglas actuales puedan obstaculizar el crecimiento económico y la competitividad en la Unión Europea. Según la carta, las empresas podrían utilizar sus recursos de manera más efectiva para un crecimiento sostenible e innovación si se simplificaran los requisitos de reporte.

Propuestas del Gobierno Alemán

La carta está firmada por ministros de alto perfil, incluyendo al Ministro de Justicia Volker Wissing, Ministro de Finanzas Jörg Kukies, Ministro de Economía y Acción Climática Robert Habeck, y Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales Hubertus Heil. Insta a la Comisión Europea a implementar “medidas regulatorias rápidas y tangibles” para optimizar los Estándares Europeos de Reporte de Sostenibilidad (ESRS). Alemania apoya la idea de consolidar los estándares europeos en un sistema unificado y ha propuesto posponer la implementación de la Directiva de Reporte Corporativo de Sostenibilidad (CSRD).

Cambios Clave Propuestos por Alemania:

• Retraso del Reporte para Grandes Empresas: Alemania sugiere retrasar el inicio del reporte CSRD para grandes empresas de 2025 a 2027, con reportes a publicarse en 2028;
• Para las Pymes: La propuesta incluye posponer la implementación de la CSRD para las pequeñas y medianas empresas (pymes) de 2026 a 2028, manteniendo la opción de un período de exclusión voluntaria de dos años;
• Ajuste de Umbrales: Alemania propone aumentar el umbral para el reporte obligatorio para grandes empresas — de 50 millones de € a 450 millones de € en facturación neta y de 250 a 1,000 empleados. Este cambio reduciría el número de empresas sujetas a los requisitos de ESRS en 2025;
• Supresión de Estándares Específicos por Industria: La carta también propone abandonar los planes para introducir estándares de reporte específicos por sector, lo cual podría crear cargas adicionales para las empresas.

Críticas a las Propuestas y Consecuencias para la UE

Las propuestas de Alemania han recibido críticas de algunos expertos y políticos. Richard Gardiner, jefe de Política de la UE en el World Benchmarking Alliance, destacó preocupaciones de que las propuestas puedan generar confusión innecesaria y debilitar los esfuerzos colectivos de los países de la UE para mejorar la transparencia corporativa. De manera similar, Hans van der Waal, asesor de iniciativas de sostenibilidad dentro de la UE, expresó que los cambios podrían retrasar el progreso en los objetivos de sostenibilidad, calificándolos más como una declaración política que como un paso constructivo hacia adelante.

Conclusiones

Impacto en el Mercado y la Competitividad

Las propuestas de Alemania representan un intento de reducir la carga para las empresas, especialmente para las grandes compañías y las PYME que podrían enfrentar dificultades para cumplir con estándares complejos. Sin embargo, tales medidas podrían debilitar la unidad dentro del marco del Pacto Verde Europeo y amenazar los objetivos de sostenibilidad a largo plazo de la UE. Mientras Alemania busca simplificar los requisitos, es importante mantener un equilibrio entre apoyar a las empresas y asegurar el cumplimiento de los estándares ambientales.

Incertidumbre Legal y Luchas Políticas

Los cambios propuestos también podrían generar incertidumbre legal para las empresas que ya han comenzado a prepararse para los nuevos requisitos. Las luchas políticas dentro de Alemania y a nivel de la UE complican la resolución del problema, especialmente a la luz de las próximas elecciones.

En consecuencia, aunque las propuestas de Alemania están dirigidas a reducir la carga para las empresas, pueden generar desafíos adicionales para conciliar una estrategia unificada a nivel de la UE.