EFRAG publica materiales complementarios para el borrador simplificado ESRS
EFRAG ha complementado su borrador simplificado ESRS package con documentación adicional destinada a mejorar la transparencia del proceso de enmienda y a apoyar el trabajo práctico de implementación. Los materiales proporcionan una ruta estructurada para seguir los comentarios de la consulta, comparar versiones sucesivas del texto y comprender el análisis acompañante.
El 19 de diciembre 2025, EFRAG publicó materiales complementarios que apoyan el borrador simplificado ESRS. En nuestro artículo anterior, nosotros revisamos el borrador simplificado ESRS publicado por EFRAG el 3 de diciembre 2025. Esta actualización se centra en la documentación acompañante y en cómo apoya la trazabilidad entre versiones.
EFRAG enumeró cinco categorías de materiales:
- Base para las Conclusiones
- Análisis de costo-beneficio
- Registros de enmiendas para las normas 12 y para el Anexo II
- Tablas comparativas para las 12 normas y para el Anexo II
- Nota explicativa sobre el Artículo 29b y su Anexo
El Anexo II se describe como Acrónimos agregados y glosario de términos.
Base para Conclusiones: Base de Evidencia y Resultados del Borrador
EFRAG presenta la Base para Conclusiones como una declaración de retroalimentación que explica cómo se consideró y reflejó la opinión recibida durante la consulta pública sobre el ESRS Borrador de Exposición enmendado en el borrador enmendado ESRS. Resume la base de evidencia para la simplificación, incluyendo una convocatoria pública de aportes lanzada el 8 de abril 2025 con 823 partes interesadas y alrededor de 16,000 comentarios. También se refiere a la retroalimentación sobre la implementación recopilada a través de la plataforma de preguntas y respuestas ESRS, así como entrevistas individuales y talleres con partes interesadas.
EFRAG señala que la flexibilidad en la estructuración de la declaración de sostenibilidad generó preocupaciones sobre la conectividad con los estados financieros cuando esto no era obligatorio en el Proyecto de Norma, y que las partes interesadas solicitaron que el requisito de conectividad se restableciera como obligatorio. Utilizando la metodología de conteo ESRS, EFRAG informa que para ESRS 2 y normas temáticas excluyendo Requisitos mínimos de divulgación (MDRs) y Requisitos generales de divulgación (GDRs), el total de puntos de datos "deberán" se redujo de 803 a 314 (60.9%), y el total de puntos de datos "pueden" se redujo de 270 a 0. EFRAG añade que los conteos finales de puntos de datos sólo pueden evaluarse una vez que se complete una nueva IG3 Lista de Puntos de Datos.
La Base para Conclusiones también describe las convenciones de redacción que afectan cómo se interpretan los requisitos. Divulgaciones voluntarias se eliminan, y los Requisitos de Aplicación se describen como mandatorios. EFRAG describe la introducción del concepto de costo o esfuerzo indebido proveniente de IFRS S1 con un alcance ampliado. También señala que el alivio en la calidad de los datos no está disponible para ESRS E1-8 emisiones de GEI. Mientras establece un principio general de no nuevos puntos de datos, EFRAG identifica tres puntos de datos añadidos como excepciones, haciendo referencia a ESRS S1-9 (referencias para salarios adecuados), ESRS E1-1 (suposiciones clave) y ESRS E5-5 (destino desconocido de desechos).
Registros de Enmiendas y Tablas Comparativas
EFRAG posiciona los Registros de Enmiendas y Tablas Comparativas como herramientas de trazabilidad a nivel de párrafo que vinculan ESRS según fue promulgado en 2023, los Proyectos de Norma publicados el 31 de julio 2025 y el texto técnico de asesoramiento en el borrador enmendado ESRS para cada una de las 12 normas y para el Anexo II. Los Registros de Enmiendas proporcionan un registro estructurado de ediciones a través de los requisitos de divulgación y material de aplicación. Las Tablas Comparativas ofrecen una vista de comparación de texto entre los tres puntos de referencia, apoyando la verificación línea por línea y el mapeo interno al actualizar procesos de reporte y documentación.
Análisis de Costos y Beneficios: Ahorros Reportados
El Análisis de Costos y Beneficios de EFRAG fue preparado por Prometeia y Syntesia. Evalúa la ESRS enmendada como regulación nivel 2 sólo para 2027 a 2031.. Informa consulta con partes interesadas con más de 200 respuestas. Los ahorros netos para los preparadores se presentan como €3.7 mil millones durante 2027 a 2031 (34% de los costos base) y alrededor de €4.7 mil millones (44%) cuando se incluyen ahorros relacionados con la cadena de valor. EFRAG señala que los beneficios para los usuarios de las declaraciones de sostenibilidad son más difíciles de cuantificar y, por tanto, se evalúan principalmente de forma cualitativa.
El Análisis de Costos y Beneficios de EFRAG fue preparado por Prometeia y Syntesia. El informe evalúa la ESRS enmendada como regulación nivel 2 sólo para 2027 a 2031 e informa consulta con partes interesadas con más de 200 respuestas. Los ahorros netos para los preparadores se presentan como €3.7 mil millones durante 2027 a 2031 (34% de los costos base) y alrededor de €4.7 mil millones (44%) cuando se incluyen ahorros relacionados con la cadena de valor. EFRAG señala que los beneficios para los usuarios de las declaraciones de sostenibilidad son más difíciles de cuantificar y, por tanto, se evalúan principalmente de forma cualitativa.
Nota Explicativa sobre el Artículo 29b y su Anexo
La Nota Explicativa al Artículo 29b(5) de EFRAG acompaña, pero no forma parte del borrador enmendado ESRS y señala que no refleja la posición de la Unión Europea ni de la Comisión Europea. También indica que actualiza la Nota Explicativa emitida en noviembre 2022 e incluye un anexo que relaciona el Artículo 29b(5)(a) a (j) con las fuentes y su reflejo en las normas enmendadas.
Para los indicadores principales de impactos adversos SFDR, EFRAG señala que los Puntos de Datos de Impactos Adversos Principales (PAI) fueron examinados por su relevancia y utilidad, resultando en eliminaciones y enmiendas seleccionadas. Indica que las entidades deberían divulgar una tabla indicando dónde se abordan los puntos de datos SFDR en la declaración de sostenibilidad o, cuando se evalúe que no son materiales, que no son materiales. El Apéndice A de ESRS 2 Divulgaciones generales se describe como marcando los puntos de datos correspondientes de SFDR a lo largo de las normas enmendadas.
