La Comisión Europea simplifica las reglas de sostenibilidad e inversión: ahorrando 6.3 mil millones y atrayendo hasta 50 mil millones
La Comisin Europea ha presentado un paquete revolucionario de propuestas para simplificar las reglas de sostenibilidad e inversin, ofreciendo a las empresas una oportunidad para reducir costes y desbloquear nuevo potencial de inversin. Con un requerimiento de reporte simplificado, procesos de debida diligencia ms eficientes y ajustes en el mecanismo de carbono, estos cambios prometen transformar el entorno empresarial de la UE. Pero con plazos en el horizonte, quía la pregunta: estn las empresas preparadas para el reto y dispuestas a aprovechar estas oportunidades de crecimiento e innovacin?
Bruselas, 26 de febrero de 2025 La Comisin Europea ha presentado un nuevo paquete de propuestas diseadas para simplificar las reglas de la UE, mejorar la competitividad y desbloquear capacidad adicional de inversin. Esta iniciativa representa un paso significativo hacia la creacin de un entorno empresarial ms favorable, permitiendo a las empresas de la UE crecer, innovar y crear empleos de alta calidad.
Alineando objetivos clim00ticos y económicos para el crecimiento empresarial
El objetivo de la Comisin es alinear las ambiciones clim00ticas con los objetivos económicos, proporcionando un terreno fértil para que las empresas de la UE prosperen, atraigan inversin, alcancen los objetivos del Pacto Verde Europeo y realicen completamente su potencial económico. Estas propuestas también buscan reducir la carga regulatoria sobre las empresas, especialmente las PYME, las cuales se beneficiarán de reglas más claras y simplificadas.
Antes del final de su mandato, la Comisin apunta a una reducción del 25% en las cargas administrativas, con un foco especial en las PYME donde la reducción se espera que alcance al menos el 35%. El primer paquete "Omnibus" consolida propuestas en varias reas legislativas, simplificando el reporte de finanzas sostenibles, la debida diligencia en sostenibilidad, la Taxonomaía de la UE, el mecanismo de ajuste en frontera por carbono (CBAM) y los programas de inversin europeos.
Enfocándose en grandes empresas para medidas de sostenibilidad
Estas medidas se concentrarán en las empresas más grandes, que tienen el impacto ambiental más significativo, mientras que permitirán a empresas más pequeñas acceder a financiamiento sostenible para su transición limpia. Se espera que las propuestas generen ahorros en costos administrativos de aproximadamente 6.3 mil millones anuales y mobilicen hasta 50 mil millones en inversiones pfablicas y privadas adicionales para prioridades poledticas clave.
Simplificando el reporte de sostenibilidad para empresas de la UE
Los cambios propuestos harán que el reporte de sostenibilidad sea más accesible y eficiente, enfocándose particularmente en las empresas sujetas a la Directiva de Reporte de Sostenibilidad Corporativa (CSRD) y la Taxonomía de la UE. Uno de los cambios clave es la exclusión de alredíor del 80% de las empresas del alcance de la CSRD. Esto centrará las obligaciones de reporte en las empresas más grandes, cuyas actividades tienen el impacto más significativo sobre las personas y el medioambiente. Al reducir el alcance, la Comisin busca hacer que el reporte sea más relevante y focalizado.
Posponiendo los plazos de reporte para grandes empresas
Los requerimientos de reporte para grandes empresas serán pospuestos hasta 2028, dando a las empresas más tiempo para prepararse y cumplir con las nuevas regulaciones. Este atraso está diseñado para reducir la presión sobre las empresas, permitiéndoles cumplir con las obligaciones de reporte de sostenibilidad de manera efectiva.
Ajustando el reporte de la Taxonomía de la UE para empresas más pequeñas
Las obligaciones de información en virtud de la Taxonomía de la UE también se limitarán a las empresas de mayor tamaño. Las empresas más pequeñas conservarán la opción de informar de forma voluntaria, lo que les proporcionará la flexibilidad para contribuir a los esfuerzos de finanzas sostenibles. Las propuestas introducen una nueva opción para que las empresas informen sobre actividades que están parcialmente alineadas con la Taxonomía de la UE, apoyando una transición ambiental gradual.
Reducción de la complejidad en los criterios de “No causar un perjuicio significativo” (DNSH)
Los cambios en los criterios de “No causar un perjuicio significativo” (DNSH) simplificarán el cumplimiento, especialmente en lo que respecta a la prevención de la contaminación y el uso de productos químicos en diversos sectores. Este enfoque pretende facilitar a las empresas el cumplimiento de las normas ambientales sin complejidades innecesarias.
El Índice de Activos Verdes (GAR) para los bancos se ajustará para excluir a las empresas fuera del ámbito futuro de la CSRD de sus cálculos. Este cambio permitirá a los bancos centrarse en entidades con mayor impacto ambiental, simplificando su proceso de información.
Simplificación de la diligencia debida en materia de sostenibilidad para las empresas
La Comisión ha propuesto varias modificaciones para facilitar la diligencia debida en sostenibilidad para las empresas, reduciendo complejidades innecesarias y costos asociados. Los nuevos requisitos de diligencia debida en sostenibilidad para las grandes empresas se retrasarán hasta 2028, mientras que las directrices para su implementación se adoptarán antes, en 2026, proporcionando a las empresas tiempo suficiente para adaptarse.
Enfoque de la diligencia debida en los socios comerciales directos
Las nuevas normas limitarán el alcance de la diligencia debida en sostenibilidad a los socios comerciales directos, racionalizando el proceso y reduciendo costos para las empresas. Este enfoque permite a las empresas concentrarse en las relaciones más críticas de sus cadenas de valor, asegurando una aplicación más eficiente de la diligencia debida.
Los requisitos para las evaluaciones periódicas de sostenibilidad se extenderán a cada cinco años, con la posibilidad de realizar evaluaciones adicionales según sea necesario. Este cambio reducirá la carga administrativa para las empresas, permitiéndoles centrarse en los aspectos clave de sostenibilidad sin necesidad de evaluaciones frecuentes.
Aliviar la carga para las pymes
Las propuestas tienen como objetivo mitigar el efecto cascada sobre las pequeñas y medianas empresas (pymes) al reducir la cantidad de información requerida cuando las grandes empresas mapean sus cadenas de valor. Este cambio ayudará a las pymes a evitar complejidades innecesarias y disminuirá los costos de cumplimiento. Las propuestas incluyen un impulso para una mayor armonización de los requisitos de diligencia debida en toda la UE, garantizando condiciones equitativas para las empresas y simplificando el cumplimiento en los distintos Estados miembros.
Los cambios propuestos eliminarán las condiciones de responsabilidad civil del marco de diligencia debida en sostenibilidad. Sin embargo, los derechos de las víctimas a recibir compensación seguirán protegidos bajo las leyes de responsabilidad civil de cada Estado miembro, proporcionando un equilibrio entre los intereses empresariales y la protección de los afectados por el incumplimiento.
Fortalecimiento del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM)
Las propuestas para el CBAM buscan hacer el sistema más justo y eficaz, con cambios que atienden las necesidades de las empresas mientras refuerzan el impacto ambiental del mecanismo.
Exención de los pequeños importadores de las obligaciones del CBAM
Los pequeños importadores, principalmente las pymes, estarán exentos de las obligaciones del CBAM según las nuevas propuestas. Un nuevo umbral de 50 toneladas por importador eliminará la obligación para alredíor de 182,000 importadores, o el 90% del total, asegurando a la vez que más del 99% de las emisiones dentro del alcance estén cubiertas.
Simplificando las Normas del CBAM para las Empresas Restantes
Para las empresas restantes sujetas al CBAM, las normas serán simplificadas. Los cambios se centrarán en el proceso de autorización para los declarantes del CBAM, el cálculo de las emisiones incorporadas y los requisitos de reporte. Estos ajustes facilitarán el cumplimiento para las empresas afectadas.
La Comisión también reforzará las normas para prevenir la elusión y el abuso del CBAM, garantizando que el mecanismo siga siendo efectivo en la reducción de las emisiones de carbono.
Desbloqueando Oportunidades Adicionales de Inversión
La Comisión ha propuesto enmiendas para optimizar el uso de varios programas de inversión de la UE, incluidos InvestEU y EFSI, para aumentar la capacidad de inversión y apoyar prioridades clave como la descarbonización y la sostenibilidad.
Los cambios propuestos tienen como objetivo maximizar el uso de los retornos de inversiones previas y optimizar los fondos restantes en instrumentos financieros heríados. Esto movilizará una inversión adicional de 50 000 millones de €, dirigida principalmente a proyectos de descarbonización y sostenibilidad.
Las propuestas también reducirán las cargas administrativas para los socios implementadores, intermediarios financieros y beneficiarios finales, especialmente pymes. Se espera que estos cambios generen ahorros aproximados de 350 millones de € anuales, liberando recursos para más inversiones en proyectos sostenibles.
Próximos Pasos
Las propuestas legislativas serán remitidas al Parlamento Europeo y al Consejo para su consideración y adopción. Los cambios en la CSRD, CSDDD y CBAM entrarán en vigor una vez que los colegisladores alcancen un acuerdo y las propuestas se publiquen en el Diario Oficial de la UE.
En línea con la Comunicación sobre simplificación e implementación publicada el 11 de enero de 2024, la Comisión invita a los colegisladores a priorizar este paquete omnibus, en especial la propuesta para posponer ciertos requisitos de divulgación bajo la CSRD y el plazo de transposición bajo la CSDDD.
El proyecto de Acto Delegado que modifica los actos delegados actuales bajo el Reglamento de Taxonomía será adoptado tras la retroalimentación pública y aplicará después del escrutinio por parte del Parlamento Europeo y el Consejo.
Conclusión
Las medidas introducidas crearán un entorno más flexible y favorable a la inversión en la UE, proporcionando a las empresas tiempo y recursos para el desarrollo sostenible. La simplificación de los estándares de reporte y las verificaciones comprensivas de resiliencia, junto con la reforma del CBAM, crearán un sistema regulatorio equilibrado que apoya los objetivos climáticos de la UE sin cargas excesivas para la economía. A largo plazo, estos cambios generarán oportunidades para el progreso tecnológico y el crecimiento empresarial ambientalmente sostenible en los países de la UE.
