Die IFRS Foundation startet Roadmap-Tool zur Unterstützung der globalen Bereitschaft für ISSB-Standards

Die IFRS Foundation hat einen weiteren Schritt unternommen, um die globale Akzeptanz der ISSB-Standards zu fördern, indem sie das Tool zur Entwicklung von jurisdictionalen Roadmaps eingeführt hat – eine neue Ressource, die Regulierungsbehörden dabei hilft, ihre Strategien zur Nachhaltigkeitsberichterstattung zu planen. Aufbauend auf früheren Leitmaterialien bietet das Tool eine praktische Struktur und Entscheidungshilfe für Jurisdiktionen in verschiedenen Planungsphasen und fördert gleichzeitig die Angleichung an den globalen Mindeststandard.

Im Rahmen seiner Bemühungen, die weltweite Einführung der ISSB Standards zu beschleunigen, hat die IFRS Foundation das Tool zur Entwicklung von jurisdictionalen Roadmaps veröffentlicht – ein praktischer Leitfaden, der Jurisdiktionen bei der Planung ihrer Adoptionsstrategien unterstützt. Veröffentlicht am 26. März 2025, bietet das Tool einen strukturierten Rahmen, um Jurisdiktionen bei der Navigation durch politische Überlegungen und kritische Entscheidungsstellen zu unterstützen, die typischerweise bei der Planung der Einführung oder anderweitigen Verwendung der ISSB-Standards auftreten.

Das Roadmap-Tool baut auf Konzepten auf, die im Inaugural Jurisdictional Guide für die Einführung oder anderweitige Nutzung der ISSB-Standards (Jurisdictional Guide) eingeführt wurden, und übersetzt diese in ein operativeres und interaktiveres Format. Der im Mai 2024 zusammen mit dem Regulatory Implementation Programme Outline erschienene Jurisdictional Guide wurde entwickelt, um Jurisdiktionen bei der Gestaltung maßgeschneiderter Adoptionsstrategien zu unterstützen. Ziel ist die Förderung global konsistenter und vergleichbarer nachhaltigkeitsbezogener Offenlegungen für Kapitalmärkte durch die internationale Verwendung der ISSB-Standards.

Der Leitfaden beschreibt auch den Plan der IFRS Foundation, jurisdictionale Profile zu veröffentlichen, die die Transparenz verbessern sollen, indem sie den Fortschritt jeder Jurisdiktion in Richtung Angleichung an den globalen Mindeststandard detailliert darstellen.

Unterstützung der jurisdictionalen Planung und Marktreife

Das Roadmap-Tool wird von Referenz-Roadmap-Vorlagen begleitet, die Jurisdiktionen nicht nur dabei helfen, ihr Denken zu strukturieren, sondern auch die Auswirkungen alternativer Pfade zu bewerten.

Die Entwicklung und Kommunikation einer detaillierten jurisdictionalen Roadmap kann ein wertvoller Schritt auf dem Weg einer Jurisdiktion sein, ISSB-Standards zu übernehmen oder anderweitig zu nutzen. Eine klare Roadmap ermöglicht es Jurisdiktionen, ihre Ziele zu formulieren, Meilensteine zu identifizieren, Verantwortlichkeiten zuzuweisen und die Rechenschaftspflicht aller am Implementierungsprozess Beteiligten sicherzustellen.

Quelle: Tool zur Entwicklung von jurisdictionalen Roadmaps; IFRS Foundation.

Die Einbindung von Stakeholdern während der Planungsphase der Roadmap hilft Jurisdiktionen, Abhängigkeiten im Berichterstattungsumfeld zu erkennen und den Implementierungsbedarf zu bewerten. Eine frühzeitige Veröffentlichung einer solchen Roadmap unterstützt Ersteller, indem sie ihnen Zeit für die Planung gibt, bevor Anforderungen verbindlich werden.

Wesentliche Entscheidungsbereiche und Struktur des Tools

Eine gut entwickelte Roadmap sollte die Entscheidungen einer Jurisdiktion über das „Wie“, „Wer“, „Was“ und „Wann“ der Einführung der Nachhaltigkeitsberichterstattung erfassen. Diese werden gegenüber den 11 jurisdictionalen Merkmalen abgebildet, die erstmals im Jurisdictional Guide vorgestellt und nun unter vier wesentlichen Entscheidungsbereichen gruppiert wurden:

• Regulatorischer Prozess (wie?): Schaffung rechtlicher Rahmenbedingungen für die Einführung und Koordinierung zwischen Behörden.
• Berichterstattungspflichtige Einheiten (wer?): Identifizierung der Einheiten, die den Anforderungen unterliegen.
• Anforderungen (was?): Definition von Inhalt, Umfang, Ort und Zeitpunkt der Offenlegungen.
• Bereitschaft (wann?): Bewertung der Umsetzungskapazitäten und Entscheidung über die Reihenfolge oder Staffelung.

Quelle: Tabelle 1; Jurisdictional Roadmap Development Tool; IFRS Foundation.

Das Roadmap Tool selbst ist um dieselben vier Entscheidungsbereiche strukturiert. Für jeden Bereich enthält es:

• Leitlinien – Zusammenfassung der Schlüsselfragen unter Einbeziehung beobachteter Praktiken, Konsultationen und regulatorischer Erfahrungen.
• Entscheidungen und Ergebnisse – Identifizierung von Entscheidungspunkten, Bereitstellung von Checklisten und Veranschaulichung der Ergebnisse mittels eines farbcodierten Systems: grün für Ergebnisse, die mit einer Strategie des „vollständigen Adoptions“ übereinstimmen, orange für alternative Ansätze.

Quelle: Tool zur Entwicklung von jurisdictionalen Roadmaps; IFRS Foundation.

Dieser Ansatz spiegelt die Realität wider, dass die rechtlichen Rahmenbedingungen, institutionellen Strukturen und Marktgegebenheiten der Jurisdiktionen variieren – und unterstützt politische Entscheidungsträger dabei, die wahrscheinlichen Auswirkungen und die Transparenz ihres Vorgehens sowohl für Stakeholder als auch für Kapitalmärkte zu bewerten.

Vorlagen und Jurisdiktionsprofile

Roadmap-Vorlagen veranschaulichen, wie die Entscheidungen der Jurisdiktionen mit diesen Ergebnissen interagieren und wie dies in ihren IFRS Foundation-Profilen abgebildet werden kann. Dieses Maß an Transparenz hilft Stakeholdern, sowohl den aktuellen Rahmen als auch die zukünftige Ausrichtung der Nachhaltigkeitsberichterstattung in einer Jurisdiktion zu verstehen.

Zur Unterstützung einer konsistenten Anwendung des Roadmap Tools wurden Referenzvorlagen für jeden der in Abschnitt 3.4 des Jurisdictional Guide beschriebenen jurisdiktionsspezifischen Ansätze entwickelt (mit Ausnahme des Ansatzes „Verpflichtung zur Einführung“). Diese Vorlagen bieten eine praktische Perspektive, mit der Jurisdiktionen bewerten können, wie ihre Entscheidungen in Bezug auf die 11 Merkmale miteinander interagieren und sich in erkennbare Umsetzungsstrategien übersetzen.

Quelle: Roadmap templates; Jurisdictional Roadmap Development Tool; IFRS Foundation.

Die Vorlagen verwenden ein farbcodiertes System:

• Grün kennzeichnet Ergebnisse, die mit der Beschreibung „vollständige Einführung der ISSB-Standards" übereinstimmen.
• Orange weist auf Abweichungen von diesem Ansatz hin, die unterschiedliche juristische Strategien widerspiegeln können.
• Grau bezeichnet Ergebnisse, die die Beschreibung des juristischen Ansatzes nicht beeinflussen.

Gestrichelte Linien und hellere Farbtöne helfen dabei zu visualisieren, wo mehrere Ergebnisse zu derselben strategischen Beschreibung führen können. Wenn Vorlagen grüne und orange Indikatoren kombinieren, werden die Jurisdiktionen ermutigt, die weitergehenden Implikationen dieser Variationen zu bewerten.

Vorlagen dienen nur zu Illustrationszwecken. Die endgültigen juristischen Profile, die von der IFRS Foundation veröffentlicht werden, basieren auf einer umfassenden Überprüfung der Entscheidungen jeder Jurisdiktion, unterstützt durch direkten Austausch mit den lokalen Behörden. Dementsprechend können die tatsächlichen Profile von den Referenzvorlagen abweichen.

Fazit: Auf dem Weg zu größerer globaler Angleichung

Indem klare Leitlinien und praktische Unterstützung geboten werden, stellen das Roadmap Tool und die begleitenden Vorlagen den Jurisdiktionen eine strukturierte Möglichkeit zur Verfügung, ihre Nachhaltigkeitsberichterstattungsbemühungen mit globalen Standards in Einklang zu bringen. Diese Initiative erhöht die Transparenz und Vergleichbarkeit und stellt einen wichtigen Meilenstein bei der Etablierung eines kohärenten internationalen Systems für Nachhaltigkeitsberichterstattung dar.