Die EU startet den Clean Industrial Deal: Ein entschlossener Schritt zur Dekarbonisierung und sauberen Energie
Die Europäische Kommission hat den Clean Industrial Deal vorgestellt – eine Strategie zur Beschleunigung der Dekarbonisierung und zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit europäischer Hersteller. Im Mittelpunkt steht die Umsetzung nachhaltiger Technologien und die Schaffung von Nachfrage nach kohlenstoffarmen Produkten. Diese Initiative wird nicht nur die Umweltleistung verbessern, sondern auch neue Geschäftsmöglichkeiten eröffnen und Innovation sowie saubere Produktion in ganz Europa fördern.

Die Europäische Kommission hat den Clean Industrial Deal vorgestellt – eine ehrgeizige und umfassende Strategie zur Beschleunigung der industriellen Dekarbonisierung in ganz Europa, zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit europäischer Hersteller und zur Förderung der Nachfrage nach kohlenstoffarmen Produkten. Diese Initiative zielt darauf ab, einige der drängendsten Herausforderungen energieintensiver Branchen wie hohe Energiekosten, komplexe regulatorische Rahmenbedingungen und starken globalen Wettbewerb anzugehen. Die Strategie erstreckt sich über den gesamten industriellen Zyklus, von der Förderung nachhaltiger Technologien und der Verbesserung des Abfallrecyclings bis hin zur Entwicklung eines Marktes für saubere Produkte.
Hauptziele und Vision des Clean Industrial Deal
Das Hauptziel des Clean Industrial Deal besteht darin, Bedingungen für langfristige Investitionen in Dekarbonisierungstechnologien zu schaffen und gleichzeitig die Abhängigkeit Europas von Importen kritischer Rohstoffe zu verringern. Besondere Aufmerksamkeit gilt der Unterstützung des Übergangs zu sauberer Energie, der Förderung geschlossener Produktionskreisläufe sowie der Ermutigung von Unternehmen zur Nutzung nachhaltiger Technologien. Ein zentraler Aspekt der Strategie ist die Sicherstellung der globalen Wettbewerbsfähigkeit Europas bei gleichzeitiger Erreichung der Klimaziele, was einen fairen Wettbewerbsrahmen für Unternehmen innerhalb der EU erfordert.
Wichtige Maßnahmen zur Senkung der Energiekosten
Ein Kernelement der Strategie ist der Zugang zu sauberer Energie und die Verringerung der EU-Abhängigkeit von importierten Materialien, insbesondere kritischen Rohstoffen, die in energieintensiven Industrien verwendet werden. Die Europäische Kommission plant die Unterstützung neuer grenzüberschreitender Projekte, die Steigerung der industriellen Energieeffizienz und die Unterstützung der Sektoren beim Übergang zu sauberen Energiequellen. Dabei werden neue Finanzierungsmechanismen eine wichtige Rolle spielen. Die Europäische Investitionsbank (EIB) wird insbesondere Unternehmen mittlerer und kleiner Größe sowie energieintensive Industrien bei Corporate Power Purchase Agreements (PPAs) unterstützen und so die finanzielle Stabilität der Unternehmen im Übergang zu sauberer Energie gewährleisten. Dies wird durch regulatorische Vereinfachungen ergänzt, die den Zugang zu sauberer Energie für alle Sektoren günstiger und zugänglicher machen.
Vereinfachung der Beihilferegeln für Projekte im Bereich saubere Technologien
Die Europäische Union hat zudem Pläne vorgestellt, die Beihilferegeln zu vereinfachen, um den Ausbau erneuerbarer Energien und die industrielle Dekarbonisierung bis 2025 zu beschleunigen. Dies beinhaltet eine Vereinfachung des Genehmigungsverfahrens für die Finanzierung der Produktion sauberer Technologien und die Reduzierung von Barrieren für Projekte, die für das Erreichen langfristiger Dekarbonisierungsziele entscheidend sind. Die Vereinfachung der Energiebesteuerung wird die Elektrifizierung der Industrie unterstützen und saubere Energie für alle Sektoren erschwinglicher und zugänglicher machen.

Quelle: Der Clean Industrial Deal: Eine gemeinsame Roadmap für Wettbewerbsfähigkeit und Dekarbonisierung
Modernisierung des Energienetzes und Stärkung der Aufsicht über den Gasmarkt
Neben der Vereinfachung von Steuer- und Regulierungsregeln plant die Kommission die Modernisierung des Energienetzes. Im Rahmen des European Energy Package soll der Bau grenzüberschreitender Verbindungen beschleunigt und die Lieferung sauberer Energie grenzüberschreitend verbessert werden, um die Effizienz und Belastbarkeit des Energienetzes zu erhöhen. Weiterhin wird die EU den Gasmarkt überwachen, um Marktmanipulation zu verhindern und die Transparenz zu erhöhen. Eine Gasmarkt-Überwachungsgruppe wurde eingerichtet, um das ordnungsgemäße Funktionieren des Marktes zu gewährleisten; Gesetzesänderungen zur Stärkung der Aufsichtsaufgaben werden in Betracht gezogen.
Einführung von CO2-Kennzeichnung für kohlenstoffarme Produkte
Die Einführung eines Systems zur Kennzeichnung der CO2-Intensität für Industrieprodukte, beginnend mit Stahl, wird Unternehmen und Verbrauchern ein klares Verständnis des CO2-Fußabdrucks der von ihnen gekauften Produkte vermitteln. Diese Initiative zielt darauf ab, einen Marktanreiz für Hersteller zu schaffen, auf sauberere Produktionsmethoden umzusteigen, und ihnen gezielte Anreize zu bieten, die die Produktion kohlenstoffarmer Güter entlang der gesamten Lieferkette belohnen. Darüber hinaus wird die öffentliche Beschaffung kohlenstoffarme Produkte priorisieren und dadurch staatliche Unterstützung für die Entwicklung nachhaltiger Industrien leisten.
Einführung von Nachhaltigkeitsanforderungen und Förderung der Produktion sauberer Produkte
Die Strategie sieht die Verabschiedung des Industrial Decarbonisation Act vor, der neue Nachhaltigkeitsanforderungen für Produkte festlegt. Ein besonderer Schwerpunkt wird auf die Priorisierung von Produkten mit dem Label „Made in Europe“ in der öffentlichen und unternehmerischen Beschaffung gelegt.
Darüber hinaus ist die Einführung eines freiwilligen CO2-Kennzeichnungssystems vorgesehen. Die ersten Branchen, die eine solche Kennzeichnung verwenden werden, sind Stahl und Zement. Dies ermöglicht es den Käufern, die tatsächlichen CO2-Kosten der Waren zu erkennen, und Unternehmen erhalten Anreize zur Reduzierung der Produktion sauberer Produkte entlang der gesamten Produktionskette.
Finanzielle Mechanismen zur Unterstützung des Übergangs zu sauberer Energie
Der Clean Industrial Deal umfasst auch finanzielle Mechanismen, um Unternehmen beim Übergang zu sauberen Technologien zu unterstützen. Die EU plant die Einrichtung der Industrial Decarbonisation Bank, die bis zu 100 Milliarden € für die Finanzierung von Projekten im Bereich sauberer Energie bereitstellen wird. Diese Initiative stellt den Unternehmen die notwendigen finanziellen Instrumente zur Umsetzung nachhaltiger Technologien und Infrastrukturen zur Verfügung. Darüber hinaus wird das InvestEU-Programm erweitert, um risikoreiche Projekte im Bereich kohlenstoffarmer Technologien zu unterstützen und so die Position der EU als Vorreiter bei der Transition zu sauberer Energie zu stärken.
Kreislaufwirtschaft und Stärkung lokaler Lieferketten
Ferner wird ein Clean Industrial Deal Rahmen für staatliche Beihilfen eingeführt, der die Beschleunigung der Unterstützung für Projekte im Bereich erneuerbare Nachhaltigkeit und saubere Technologien, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, erleichtert. Die EU wird zudem den Schwerpunkt auf die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft legen, in der Materialien recycelt und wiederverwendet werden statt entsorgt, um die Abhängigkeit von Primärrohstoffen zu verringern und neue Geschäftsmöglichkeiten innerhalb Europas zu eröffnen.
Überprüfung externer Subventionen und Stärkung des Schutzes vor unlauterem Wettbewerb
Ein wesentlicher Schritt wird die Verabschiedung der Leitlinien der Europäischen Kommission zur Regulierung externer Subventionen bis spätestens Januar 2026 sein. Diese Leitlinien werden klarstellen, wie die Kommission die verzerrende Wirkung von Subventionen bewertet und unter welchen Umständen sie Fusionen und Übernahmen überprüfen kann, die bestimmte Schwellenwerte nicht erfüllen, aber den fairen Wettbewerb im Binnenmarkt bedrohen könnten. Die Kommission wird außerdem im Rahmen von Amtswegen Untersuchungen in strategischen Sektoren durchführen, um Marktverstöße zu bekämpfen.
Im Bereich des Handelschutzes wird die EU weiterhin Schutzmaßnahmen wie Anti-Dumping- und Anti-Subventionsinstrumente nutzen, um unlauteren Wettbewerb zu bekämpfen. Besonderes Augenmerk gilt dem Schutz europäischer Branchen vor einer Übersättigung der Weltmärkte und der Umleitung von Überkapazitäten in die EU. Die Kommission wird mit internationalen Partnern, einschließlich der G7, zusammenarbeiten, um Maßnahmen zur Bekämpfung globaler Überproduktion und ineffektiver Maßnahmen wie Subventionen zu koordinieren.
Stärkung sozialer Standards und Unterstützung der Beschäftigung
Der Clean Industrial Deal legt auch einen Schwerpunkt auf soziale Fairness und Beschäftigungsförderung. Die Kommission wird die Strategie Union of Skills vorschlagen, um den Zugang zu Weiterbildung und Umschulung der Arbeitskräfte als Teil des Übergangs zu sauberer Energie zu verbessern. Es ist entscheidend, dass die Industrie talentierte Fachkräfte anzieht und angemessene Arbeitsbedingungen bietet, was durch Initiativen zur Verbesserung der Arbeitsplätze und Ausbildungsangebote unterstützt wird. Dazu zählt auch die Umsetzung von Instrumenten im Rahmen der Quality Jobs Roadmap zur Erfassung von Arbeitsplätzen und die Unterstützung der Beschäftigten durch den Just Transition Fund.
Darüber hinaus wird die Kommission im Kontext des öffentlichen Leasings sauberer Produkte Leitlinien für die Mitgliedstaaten entwickeln, um den Zugang zu sauberen Produkten wie Elektrofahrzeugen und Wärmepumpen zu fördern, wobei finanzielle Unterstützung durch den Social Climate Fund bereitgestellt wird.
Erwartete Ergebnisse und langfristige Auswirkungen
Auf langfristige Sicht wird die Umsetzung des Clean Industrial Deal günstige Bedingungen für die Entwicklung des europäischen Marktes für kohlenstoffarme Technologien schaffen. Die Einführung der Kohlenstoffkennzeichnung und die Priorisierung nachhaltiger Produkte bei öffentlichen Ausschreibungen werden einen Anreiz für die Bildung der internen Wirtschaft umweltfreundlicher Waren darstellen.
Im mittelfristigen Politikzeitraum verringern dringende Maßnahmen zur Energieunabhängigkeit und zur Entwicklung geschlossener Produktionskreisläufe die Verwundbarkeit der Industrie gegenüber Veränderungen auf den globalen Märkten und dem Energiesektor.
Schlussfolgerung
Der Clean Industrial Deal ist ein transformatives Konzept für die industrielle Zukunft Europas, das saubere Energie, Kohlenstoffkennzeichnung und zirkuläre Produktion vereint. Er bietet Unternehmen eine einzigartige Chance zur Innovation, zur Reduzierung ihres CO2-Fußabdrucks und zur Wahrung ihrer Wettbewerbsfähigkeit. Da die grüne Transformation nun zu einer geschäftlichen Notwendigkeit geworden ist, sichert die Strategie der EU Europas Führungsrolle beim globalen Übergang zu mehr Nachhaltigkeit. Die Umsetzung der Dekarbonisierung wird neue Wachstumsmöglichkeiten eröffnen und den Übergang zu einer saubereren, widerstandsfähigeren Wirtschaft fördern.