EFRAG begint met werkzaamheden aan vrijwillige rapportage voor niet-kmo bedrijven
De laatste stap van EFRAG wijst op een bredere discussie over vrijwillige duurzaamheidsrapportage in Europa. Naarmate de verplichte CSRD reikwijdte smaller wordt, verschuift de aandacht naar wat bedrijven die buiten het toepassingsgebied vallen nog wel moeten openbaar maken.
EFRAG heeft een oproep geopend voor aanmeldingen voor vrijwillige duurzaamheidsrapportage door niet-kmo bedrijven buiten het toepassingsgebied van de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). Dit gebeurt terwijl de Europese Unie de verplichte CSRD reikwijdte versmalt, terwijl de vraag naar gestructureerde duurzaamheidsinformatie van bedrijven buiten dat toepassingsgebied niet is verdwenen.
De discussie richt zich nu op het ontwerpen van een kader voor vrijwillige rapportage voor bedrijven buiten de verplichte CSRD rapportage.
EFRAG opent een voorbereidende fase
Op 24 maart 2026 kondigde EFRAG aan dat het aanvragen zoekt van bedrijven en andere belanghebbenden in de EU voor toekomstige onderzoeks- en betrokkenheidsactiviteiten over de toepassing van een aankomende Vrijwillige Standaard (VS) door niet-kmo bedrijven buiten het toepassingsgebied van de CSRD. EFRAG zegt EU-bedrijven te zullen overwegen die geen kmo zijn en minder dan 1,000 werknemers of een jaaromzet beneden EUR 450 miljoen hebben. De oproep omvat ook auditors, bedrijfsverenigingen, kredietverstrekkers, investeerders, zakenpartners en andere gebruikers van duurzaamheidsinformatie. Aanvragen zijn mogelijk tot 20 april 2026.
EFRAG koppelt het initiatief aan het verwachte werk van de Commissie aan een vrijwillige standaard later in 2026. Ook zegt men dat het initiatief volgt op Omnibus I, waardoor minder bedrijven onder de verplichte CSRD reikwijdte blijven, terwijl sommige bedrijven nog steeds vrijwillig zouden kiezen om te rapporteren.
De aanbeveling van juli 2025 van de Europese Commissie versterkt dat vrijwillige karakter. Het raadt het gebruik van de VSME aan door niet-beursgenoteerde kmo's en micro-ondernemingen die duurzaamheidsinformatie willen openbaar maken, en beschouwt zelfverklaringen als proportioneel, wat betekent dat er geen vereiste is voor assurance binnen dat kader. Het beveelt ook aan dat grote bedrijven en financiële instellingen verzoeken aan kmo's zo veel mogelijk beperken tot informatie die is afgestemd op de VSME.
Wie mogelijk wordt beïnvloed, en wanneer
De regelgevende context verschoof in februari 2025, toen de Europese Commissie het Omnibus I vereenvoudigingspakket presenteerde. Hierin werd voorgesteld verplichte CSRD rapportage te beperken tot bedrijven met meer dan 1,000 werknemers. Op 24 februari 2026 gaf de Raad zijn definitieve groen licht aan de wetshandeling.
Naast die verschuiving heeft de Commissie voorgesteld een vrijwillige rapportagestandaard te creëren, bij delegatiebesluit, voor bedrijven met tot 1,000 werknemers, gebaseerd op de VSME die werd goedgekeurd in juli 2025. Het toekomstige delegatiebesluit kan nog verschillen van de aanbeveling van de Commissie van juli 2025 betreffende de VSME, en de invoering ervan hangt af van de uitkomst van het Omnibus vereenvoudigingsproces.
Dit is relevant buiten kmo's omdat een smallere verplichte CSRD reikwijdte de vraag naar duurzaamheidsinformatie niet wegneemt. Bedrijven die niet onder verplichte ESRS rapportage vallen kunnen nog steeds verzoeken krijgen van kredietverstrekkers, investeerders en zakenpartners. De voorgestelde toekomstige standaard is ook gekoppeld aan de waardeketenlimiet, die de bovengrens zou definiëren van wat bedrijven binnen het toepassingsgebied mogen vragen aan kleinere bedrijven in hun waardeketens.
Praktische implicaties
De praktische implicaties nemen al vorm aan. Zelfs buiten de verplichte CSRD-rapportage kunnen bedrijven blijven worden geconfronteerd met verzoeken om duurzaamheidsinformatie van kredietverstrekkers, investeerders en zakenpartners. Dit roept vragen op over eigenaarschap, validatie en doelgroep: wie leidt het openbaarmakingsproces, hoe wordt informatie intern beoordeeld en welke gebruikers zijn het belangrijkst.
Vrijwillige rapportage hangt nog steeds af van de reikwijdte van de openbaarmaking, de onderbouwing van bewijsmateriaal en interne beoordeling. Voor bedrijven die dit overwegen, is de kwestie niet alleen of zij moeten rapporteren, maar ook of de bestaande gegevens en interne processen openbaarmakingen kunnen ondersteunen die externe gebruikers bruikbaar vinden.
Wat komt hierna
De oproep van EFRAG is een procedurele stap binnen een bredere verschuiving van de EU-duurzaamheidsrapportage voor bedrijven buiten de verplichte CSRD-reikwijdte. De kernpunten zijn of een toekomstige vrijwillige norm in 2026, arriveert, hoe nauw deze het huidige VSME-model volgt, en hoe de waardeketenlimiet wordt geformuleerd. Elk toekomstig gedelegeerd handeling wordt verwacht voort te bouwen op de huidige aanbeveling, maar de uiteindelijke inhoud is nog niet vastgesteld.