Europese Commissie Vereenvoudigt Duurzaamheids- en Investeringsregels: 26,3 Miljard Besparen en Tot 26 50 Miljard Aantrekken

De Europese Commissie heeft een baanbrekend pakket voorstellen onthuld om duurzaamheids- en investeringsregels te vereenvoudigen, waardoor bedrijven de kans krijgen kosten te besparen en nieuw investeringspotentieel te ontsluiten. Met gestroomlijnde rapportagevereisten, efficiëntere due diligence-processen en aanpassingen aan het koolstofmechanisme beloven deze veranderingen het zakelijke klimaat in de EU te transformeren. Maar met deadlines in het vooruitzicht blijft de vraag: zullen bedrijven de uitdaging aangaan en deze kansen voor groei en innovatie benutten?

Brussel, 26 februari 2025 2014 De Europese Commissie heeft een nieuw pakket voorstellen onthuld, gericht op het vereenvoudigen van EU-regels, het vergroten van de concurrentiekracht en het ontsluiten van extra investeringscapaciteit. Dit initiatief is een belangrijke stap naar het creëren van een meer ondersteunende bedrijfsomgeving, zodat EU-bedrijven kunnen groeien, innoveren en banen van hoge kwaliteit kunnen creëren.

Klimaat- en Economische Doelen Op Eén Lijn Brengen voor Bedrijfsgroei

Het doel van de Commissie is om klimaatambities te aligneren met economische doelstellingen, waardoor er een vruchtbare bodem ontstaat voor EU-bedrijven om te floreren, investeringen aan te trekken, de doelstellingen van de European Green Deal te bereiken en hun economische potentieel volledig te benutten. Deze voorstellen zijn ook gericht op het verminderen van de regeldruk voor bedrijven, met name voor het MKB, dat zal profiteren van duidelijkere en meer gestroomlijnde regels.

Tegen het einde van haar mandaat streeft de Commissie naar een 25% reductie van administratieve lasten, met speciale aandacht voor het MKB waar de reductie naar verwachting ten minste 35% zal bedragen. Het eerste "Omnibus" pakket bundelt voorstellen uit meerdere wetgevingsgebieden en vereenvoudigt de rapportage over duurzame financiering, due diligence op het gebied van duurzaamheid, de EU Taxonomie, het carbon border adjustment mechanism (CBAM) en Europese investeringsprogramma's.

Gericht op Grote Bedrijven voor Duurzaamheidsmaatregelen

Deze maatregelen zullen zich richten op de grootste ondernemingen, die de grootste impact op het milieu hebben, terwijl kleinere bedrijven toegang krijgen tot duurzame financiering voor hun schone transitie. Naar verwachting zullen de voorstellen administratieve kostenbesparingen opleveren van ongeveer 26,3 miljard per jaar en tot 26 50 miljard mobiliseren aan extra publieke en private investeringen voor belangrijke beleidsprioriteiten.

Het Vereenvoudigen van Duurzaamheidsrapportage voor EU-Bedrijven

De voorgestelde wijzigingen zullen duurzaamheidsrapportage toegankelijker en efficiënter maken, met bijzondere aandacht voor bedrijven die onder de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) en de EU Taxonomie vallen. Een van de belangrijkste wijzigingen is het verwijderen van ongeveer 80% van de bedrijven uit de reikwijdte van de CSRD. Hierdoor worden de rapportageverplichtingen geconcentreerd op de grootste bedrijven, waarvan de activiteiten de meest significante impact hebben op mensen en het milieu. Door de reikwijdte te beperken, streeft de Commissie ernaar de rapportage relevanter en gerichter te maken.

Het Uitstellen van Rapportagedeadlines voor Grote Bedrijven

De rapportageverplichtingen voor grote bedrijven worden uitgesteld tot 2028, zodat bedrijven meer tijd krijgen zich voor te bereiden en te voldoen aan de nieuwe regelgeving. Deze vertraging is bedoeld om de druk op bedrijven te verminderen en hen in staat te stellen aan duurzaamheidsrapportageverplichtingen te voldoen.

Het Aanpassen van EU Taxonomie-Rapportage voor Kleinere Bedrijven

De rapportageverplichtingen op grond van de EU-Taxonomie zullen ook beperkt blijven tot grotere bedrijven. Kleinere bedrijven behouden de mogelijkheid om vrijwillig te rapporteren, wat hen flexibiliteit biedt om bij te dragen aan duurzame financieringsinitiatieven. De voorstellen introduceren een nieuwe optie voor ondernemingen om te rapporteren over activiteiten die gedeeltelijk in overeenstemming zijn met de EU-Taxonomie, wat een geleidelijke ecologische transitie ondersteunt.

Complexiteit verminderen in de "Do No Significant Harm" (DNSH) criteria

Wijzigingen in de "Do No Significant Harm" (DNSH)-criteria zullen de naleving vereenvoudigen, met name met betrekking tot het voorkomen van vervuiling en het gebruik van chemicaliën in diverse sectoren. Dit is bedoeld om het voor bedrijven eenvoudiger te maken te voldoen aan milieunormen zonder onnodige complexiteit.

De Green Asset Ratio (GAR) voor banken wordt aangepast om bedrijven buiten het toekomstige toepassingsgebied van de CSRD niet meer mee te rekenen. Deze wijziging stelt banken in staat zich te richten op entiteiten met grotere milieueffecten, waardoor hun rapportageproces wordt vereenvoudigd.

Het stroomlijnen van duurzaamheidszorgplicht voor bedrijven

De Commissie heeft meerdere wijzigingen voorgesteld om duurzaamheidszorgplicht voor bedrijven te vergemakkelijken, waarbij onnodige complexiteiten en bijbehorende kosten worden verminderd. De nieuwe duurzaamheidszorgplichtvereisten voor grote bedrijven worden uitgesteld tot 2028, terwijl de richtlijnen voor de implementatie eerder zullen worden aangenomen in 2026, zodat bedrijven voldoende tijd krijgen om zich aan te passen.

De zorgplicht richten op directe zakelijke partners

De nieuwe regels zullen de reikwijdte van de duurzaamheidszorgplicht beperken tot directe zakelijke partners, waarmee het proces wordt vereenvoudigd en de kosten voor bedrijven worden verminderd. Deze aanpak stelt bedrijven in staat zich te concentreren op de belangrijkste relaties in hun waardeketens, wat zorgt voor een efficiëntere toepassing van de zorgplicht.

De vereisten voor periodieke duurzaamheidsbeoordelingen worden verlengd naar eens in de vijf jaar, met de mogelijkheid om indien nodig aanvullende beoordelingen uit te voeren. Deze wijziging vermindert de administratieve last voor bedrijven, zodat zij zich kunnen richten op kernvraagstukken rond duurzaamheid zonder frequent te hoeven rapporteren.

Lasten verlichten voor het MKB

De voorstellen hebben tot doel het afvloei-effect op kleine en middelgrote ondernemingen (MKB) te verminderen door de hoeveelheid benodigde informatie van hen te reduceren wanneer grote bedrijven hun waardeketens in kaart brengen. Deze wijziging helpt MKB's onnodige complexiteit te vermijden en verlaagt de nalevingskosten. De voorstellen omvatten ook een stimulans voor meer harmonisatie van de zorgplichtvereisten binnen de EU, wat zorgt voor een gelijk speelveld voor bedrijven en het naleven van regels door verschillende lidstaten vereenvoudigt.

De voorgestelde wijzigingen zullen de voorwaarden voor civiele aansprakelijkheid uit het kader voor duurzaamheidszorgplicht verwijderen. De rechten van slachtoffers op vergoeding blijven echter beschermd onder de civiele aansprakelijkheidswetten van individuele lidstaten, wat een balans biedt tussen bedrijfsbelangen en bescherming voor degenen die getroffen zijn door niet-naleving.

Versterking van het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)

De CBAM-voorstellen zijn gericht op het rechtvaardiger en effectiever maken van het systeem, met wijzigingen die zowel tegemoetkomen aan de behoeften van bedrijven als de milieueffecten van het mechanisme versterken.

Uitsluiten van kleine importeurs van CBAM-verplichtingen

Kleine importeurs, voornamelijk het MKB, zullen onder de nieuwe voorstellen vrijgesteld worden van CBAM-verplichtingen. Een nieuwe drempel van 50 ton per importeur zal de verplichting voor ongeveer 182.000 importeurs, of 90% van het totaal, wegnemen, terwijl nog steeds wordt gegarandeerd dat meer dan 99% van de emissies binnen het toepassingsgebied wordt gedekt.

Vereenvoudiging van CBAM-regels voor de overgebleven ondernemingen

Voor de overgebleven ondernemingen die onder CBAM vallen, zullen de regels worden vereenvoudigd. De wijzigingen richten zich op het autorisatieproces voor CBAM-aangevers, de berekening van embedded emissies en de rapportagevereisten. Deze aanpassingen zullen de naleving eenvoudiger maken voor de getroffen bedrijven.

De Commissie zal ook de regels aanscherpen om omzeiling en misbruik van CBAM te voorkomen, zodat het mechanisme effectief blijft in het terugdringen van koolstofemissies.

Extra investeringsmogelijkheden ontsluiten

De Commissie heeft wijzigingen voorgesteld om het gebruik van verschillende EU-investeringsprogramma's, waaronder InvestEU en EFSI, te optimaliseren om de investeringscapaciteit te vergroten en belangrijke prioriteiten zoals decarbonisatie en duurzaamheid te ondersteunen.

De voorgestelde wijzigingen zijn bedoeld om het gebruik van opbrengsten uit eerdere investeringen te maximaliseren en resterende middelen in legacy-financiële instrumenten te optimaliseren. Dit zal extra investeringen van 50 miljard euro mobiliseren, die zich hoofdzakelijk richten op projecten voor decarbonisatie en duurzaamheid.

De voorstellen zullen ook de administratieve lasten voor uitvoeringspartners, financiële tussenpersonen en uiteindelijke begunstigden, met name het MKB, verminderen. Naar verwachting zullen deze wijzigingen jaarlijks ongeveer 350 miljoen euro aan besparingen opleveren, waardoor middelen vrijkomen voor verdere investeringen in duurzame projecten.

Volgende stappen

De wetsvoorstellen zullen worden voorgelegd aan het Europees Parlement en de Raad voor hun beoordeling en vaststelling. De wijzigingen aan de CSRD, CSDDD en CBAM zullen in werking treden zodra de mede-wetgevers overeenstemming bereiken en de voorstellen worden gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU.

In overeenstemming met de communicatie over vereenvoudiging en implementatie, gepubliceerd op 11 januari 2024, nodigt de Commissie de mede-wetgevers uit om dit omnibuspakket met prioriteit te behandelen, met name het voorstel om bepaalde openbaarmakingsvereisten onder de CSRD en de omzettingsdeadline onder de CSDDD uit te stellen.

De ontwerp-Gedelegeerde Handeling tot wijziging van de huidige gedelegeerde handelingen in het kader van de Taxonomieverordening wordt na publieke consultatie vastgesteld en zal van toepassing zijn na toetsing door het Europees Parlement en de Raad.

Conclusie

De ingevoerde maatregelen zullen een flexibeler en investeringsvriendelijker klimaat in de EU creëren, waardoor ondernemingen de tijd en middelen krijgen voor duurzame ontwikkeling. Het vereenvoudigen van rapportagestandaarden en uitgebreide veerkrachtcontroles, naast de hervorming van CBAM, zal zorgen voor een evenwichtig regelgevingskader dat de klimaatsdoelstellingen van de EU ondersteunt zonder buitensporige lasten voor de economie. Op lange termijn zullen deze veranderingen kansen creëren voor technologische vooruitgang en milieuduurzame bedrijfsgroei binnen de EU-landen.