De VS trekt emissie-rapportageplicht voor federale contractanten in
De Amerikaanse overheid heeft een voorgestelde regelgeving ingetrokken die federale contractanten verplichtte om broeikasgasemissies te rapporteren en reductiedoelstellingen vast te stellen. Deze stap geeft een verschuiving in het klimaatbeleid onder de nieuwe regering aan, met minder nadruk op verplichte transparantie. Hoewel dit de nalevingslasten kan verlagen, kan het ook de positie van de VS in wereldwijde duurzaamheidsinspanningen verzwakken, waar verantwoording steeds meer een concurrentievoordeel is.
Op 13 januari 2025 kondigde de Amerikaanse federale overheid de intrekking aan van een voorgestelde regelgeving die federale contractanten verplichtte om broeikasgas (BKG)-emissies te rapporteren en doelstellingen voor de vermindering daarvan vast te stellen. Deze beslissing valt samen met de overgang naar de tweede ambtstermijn van president Trump, hetgeen een waarschijnlijke breuk markeert met het klimaatbeleid dat onder president Biden is bevorderd.
Achtergrond van de regelgeving
De regelgeving werd oorspronkelijk voorgesteld op 14 november 2022 door de Federal Acquisition Regulatory Council (FARC), waarin belangrijke federale instanties zijn opgenomen zoals het Department of Defense, NASA en het Office of Federal Procurement Policy. Het primaire doel was om federale inkoop af te stemmen op klimaatdoelstellingen door aannemers aan te moedigen transparante emissierapportagepraktijken te hanteren.
Het voorstel verplichtte aannemers om jaarlijks gegevens te rapporteren over directe (Scope 1) en indirecte (Scope 2) emissies. Grote aannemers, gedefinieerd als zij met jaarlijkse contracten van meer dan $50 miljoen, zouden ook verplicht worden gesteld om waarde-ketenemissies (Scope 3) te rapporteren, die moeilijker te beheersen bronnen omvatten zoals toeleveringsketens en andere indirecte emissies.
Indien het zou zijn geïmplementeerd, zou de regelgeving verder zijn gegaan dan de klimaatrapportagevereisten die de Securities and Exchange Commission (SEC) in maart 2024 had vastgesteld. De regels van de SEC zijn echter momenteel onderworpen aan juridische trajecten en worden ook verwacht te worden teruggedraaid onder de nieuwe regering.
Redenen voor de intrekking en potentiële impact
De betrokken instanties bij het opstellen van de regelgeving noemden twee hoofdoorzaken voor de intrekking. Ten eerste was er onder de Biden-regering onvoldoende tijd om de regelgeving definitief vast te stellen. Ten tweede gaf de publieke consultatie inzicht in het ontbreken van consensus over normen en de afstemming met bestaande industriële praktijken.
Onder de Trump-administratie wordt verwacht dat het klimaatbeleid zich meer richt op deregulering en minder op verplichte rapportages. Hoewel dit de nalevingslasten voor federale contractanten kan verlichten, roept het vragen op over hoe de VS hun internationale klimaatverplichtingen van plan zijn na te komen.
Gevolgen voor bedrijven
Het schrappen van verplichte emissierapportagevereisten kan de administratieve druk op federale contractanten verminderen. Tegelijkertijd plaatst het bedrijven voor een dilemma: vrijwillige rapportage nastreven om het vertrouwen van investeerders te behouden of juist kostenbesparing prioriteren.
Voor bedrijven die internationaal opereren met partners kunnen toenemende transparantievereisten uitgroeien tot een mondiale standaard. Het ontbreken van verplichte rapportage kan de concurrentiepositie van Amerikaanse bedrijven op de markt voor duurzame investeringen verzwakken, waar transparantie een cruciaal onderscheidend kenmerk is.
Conclusie
De beslissing om de voorgestelde regel in te trekken duidt op een significante verschuiving in het Amerikaanse klimaatbeleid, die mogelijk de koers van het land op het gebied van emissiereductie zal veranderen. Hoewel deze stap tijdelijke verlichting kan bieden voor bedrijven door de regulatoire druk te verminderen, kan het ontbreken van duidelijke emissierapportagestandaarden de langetermijndoelstellingen op het gebied van duurzaamheid en de wereldwijde concurrentiekracht van Amerikaanse bedrijven belemmeren.
17.01.25
