Canada pauzeert werkzaamheden aan klimaat- en diversiteitsrapportageregels te midden van wereldwijde heroriëntaties

In het licht van toenemende economische onzekerheid, geopolitieke verschuivingen en evoluerende regelgevende dynamiek, herkalibreren de Canadese effectenregulatoren hun aanpak. De laatste aankondiging van de Canadian Securities Administrators (CSA) geeft inzicht in hun tussentijdse strategie voor klimaatgerelateerde en diversiteitsgerelateerde openbaarmakingsinitiatieven.

Op 23 april 2025 kondigden de Canadian Securities Administrators (CSA) een tijdelijke pauze aan op hun projecten om nieuwe verplichte klimaatgerelateerde openbaarmakingsvereisten in te voeren en bestaande diversiteitsrapportageverplichtingen aan te passen. De beslissing werd toegeschreven aan verhoogde economische onzekerheid en verschuivingen in de wereldwijde regelgevende dynamiek, met name in de Verenigde Staten en Europa.

Projecten voor klimaatgerelateerde en diversiteitsgerelateerde openbaarmaking in wacht gezet

De verklaring van de CSA geeft aan dat de opschorting bedoeld is om de Canadese markten en emittenten te ondersteunen terwijl zij zich aanpassen aan recente internationale ontwikkelingen. Volgens CSA-voorzitter Stan Magidson hebben veranderende mondiale omstandigheden de CSA ertoe gebracht zich te richten op maatregelen die gericht zijn op het verbeteren van de concurrentiekracht, efficiëntie en veerkracht van de markt.

Wat betreft klimaatgerelateerde openbaarmaking verplicht de bestaande effectenwetgeving in Canada al het rapporteren van materiële klimaatrisico's op dezelfde wijze als andere financiële risico's. De CSA heeft deze verplichting herbevestigd, terwijl zij emittenten aanmoedigt om vrijwillig af te stemmen op de duurzaamheidsrapportagestandaarden die in december 2024 zijn gepubliceerd door de Canadian Sustainability Standards Board (CSSB). De CSSB-standaarden zijn grotendeels geharmoniseerd met de wereldwijde basislijn van de ISSB.

Met betrekking tot diversiteit blijven de huidige vereisten onder het National Instrument 58-101 Disclosure of Corporate Governance Practices van kracht. Niet-ventureemittenten moeten de vertegenwoordiging van vrouwen in bestuursorganen en in leidinggevende functies blijven rapporteren.

Internationaal regelgevend landschap

De aankondiging van de CSA valt samen met bredere verschuivingen in het wereldwijde landschap voor duurzaamheidsrapportage:

• Verenigde Staten: In maart 2025 besloot de U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) haar juridische verdediging van de in 2024 aangenomen klimaatrapportageregels te staken. De regels blijven van kracht maar de handhaving is onzeker.
• Europese Unie: Het Europees Parlement heeft de implementatietermijnen voor zowel de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) als de Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) uitgesteld, met verlenging van deadlines als onderdeel van het Omnibus Simplification Package.
• Duitsland: De coalitieregering heeft haar voornemen aangekondigd om de nationale Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) in te trekken en te vervangen door wetgeving die is afgestemd op de CSDDD, gericht op het verminderen van administratieve lasten.

In deze zich ontwikkelende globale context heeft Canada gekozen voor een meer bedachtzaam tempo in het bevorderen van klimaat- en diversiteitstransparantiehervormingen.

De Vooruitstrevende Strategie van de CSA

Hoewel de huidige projecten voor klimaatgerelateerde en diversiteitgerelateerde transparantie zijn gepauzeerd, benadrukte de CSA haar voortdurende inzet om zowel binnenlandse als internationale ontwikkelingen te volgen. De toezichthouder zal deze initiatieven in de komende jaren opnieuw beoordelen en uitgevers tijdig op de hoogte stellen van eventuele toekomstige wijzigingen.

De CSA zal ook toezicht blijven houden op bestaande transparantiepraktijken, misleidende of ontoereikende rapportages aanpakken – inclusief greenwashing – en waar passend aanvullende richtlijnen geven. Deze stap duidt op een strategische herkalibratie in plaats van een terugtrekking uit duurzaamheidsregulering.

Voor rapportageprofessionals onderstreept de aankondiging van de CSA de noodzaak van voortdurende aandacht voor vrijwillige standaarden en evoluerende regelgevende verwachtingen. Canadese uitgevers kunnen profiteren van het blijven verbeteren van hun transparantiepraktijken in anticipatie op mogelijke toekomstige regelgevende ontwikkelingen.